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海南历史大事记(1949-1959年)

栏目:历史 ┊ 发布时间:2019-04-05 ┊ 人气:

 1949年

    10月1日,中华人民共和国成立,琼崖解放区军民隆重举行庆祝大会。马白山、王国兴、李独清代表琼崖军民在北京参加开国大典。
    10月29日,蒋介石派东南行政长官陈诚来海南布置防卫工作,召开秘密军政联席会议。决定撤销海南警备总司令部,另行成立海南防卫总司令部统一指挥麇集琼崖的10万余国民党军队。
    12月1日,国民党海南防卫总司令部成立,薛岳任总司令,制订《海南防卫作战计划》,构筑了一道海、陆、空立体防线一“伯陵防线”(薛岳字伯陵),组成一、二、三、四路军防守全岛,企图固守海南。
    12月11~20日,琼崖纵队第三总队在定安县岭口歼敌一个团。29日,第五总队在昌江县新宁坡溃敌156师。
    12月15日,中共琼崖区委发出《关于配合大军解放全琼的紧急工作指示》。
    12月18日,中共中央毛泽东主席发出准备渡海作战解放琼崖的命令,指示第四野战军以40军、43军为主组成渡海作战兵团,由第15兵团司令员邓华、政委赖传珠指挥,于12月下旬开进雷州半岛准备渡海作战。
 
1950年
    年初,美国陆军“坟墓登记队”欲至太平岛登陆,遭到国民党士兵拒绝。
    1月2日,中共中央华南分局发出《关于支援海南岛作战决定》,要求各级党政机关全力支援海南岛解放。
    1月10日,毛泽东主席指示第四野战军:要争取于春夏两季内解决海南岛问题,并指出海南岛与金门岛不同的地方,一是有冯白驹的配合,二是敌军战斗力较差。
    1月,海南特别行政区长官公署设行署在榆林琼南要塞司令部内。
    2月1~2日,在叶剑英主持下,第15兵团在广州召开海南岛战役作战会议。
    3月5日、10日、26日和31日,中国人民解放军40军、43军的两个加强营和两个加强团共8530人分两批四次强行登陆海南岛成功。
    4月16日,野战军大规模渡海作战正式开始。17日,40军、43 军主力8个团,在渡海登陆部队和琼崖纵队的接应下,在海口以西至临高角一线登陆,摧毁了国民党的“伯陵防线”。
    4月21日,国民党海南防卫总司令薛岳发出全线撤退“向南转移,船运台湾”的命令。22日,薛岳逃往台湾。
    4月21~22日,国民党少将李湘武率国民党教导师一团、三团卫生连在府城外起义;警保第一师四团(团长林荟材)在文昌县迈众墟起义。
    4月23日,海口、府城解放。
    4月25日,冯白驹率领琼崖党政军机关进入海口,与渡海部队指挥员邓华等共同指挥部队追歼逃敌,并研究、部署接管和恢复生产、安顿民生等重大事宜。
    4月28日,政务院决定成立海南军政委员会,邓华为主任,冯白驹为副主任。
    4月30日,榆林、三亚解放。
    5月1日,北黎、八所解放。海南岛全境解放。当日定为海南岛解放日。
    同日,海南军政委员会正式成立。邓华为主任,冯白驹为副主任,韩先楚、袁升平、李作鹏、张池明、何浚、黄康、吴克之、杨少民、肖焕辉为委员。5月26日,奉广东省人民政府电令,将海南军政委员会的主任制改为主席制,增补张池明为副主席,补充黎民(即李黎明)、云应霖、王国兴(黎族)、陈斯德(苗族)为委员,黎民为秘书长。1951年4月海南行政公署成立后,军政委员会的职权逐步由行署所取代。至1953年下半年海南军政委员会随之撤销。
    同日,奉中南军区命令,海口市军事管制委员会(简称军管会) 成立,对海口市实行军事管制。张池明任主任,肖焕辉、李伯秋任副主任。16日,成立军管会三亚分会,对榆林、三亚、红沙等地实行军事管制。
    同日,海南军政委员会民政处(后改为海南行政公署民政处) 开始开展海南革命老根据地的调查和恢复老区家园建设工作。
    5月2日,海口市军管会召开第一次全体接管工作人员会议。由张池明主持讨论研究接管工作的有关事宜与工作方法。
    5月3日,海口市军管会派出军事代表进行接管工作,所派出的军代表即日起行使职权,首先对国民党的财经和文教机构部门进行接管。
    5月4日,邓华、冯白驹在五公祠召开进城领导干部座谈会。冯白驹指出:琼崖如此迅速解放,是由于毛主席和朱副主席的正确领导,是由于渡海部队全体指战员英勇作战以及琼崖纵队和琼崖人民支援的结果。进城的干部必须认识新形势、新任务和掌握政策。邓华说:海南是我们最老和最早的根据地之一,经过23年的艰苦奋斗,得到最后胜利;大家要努力做好各方面的工作,做好接管城市和新区的工作,团结群众,恢复发展生产。
    同日,海口市军管会接管《大光报》。
    5月5日,中央军委电贺海南岛解放。
    同日,人民解放军渡海部队和琼崖纵队在海口举行会师祝捷大会。十五兵团司令员邓华、琼崖纵队司令员冯白驹、四十军军长韩先楚、四十三军政委张池明以及琼崖纵队副政委黄康等分别作了讲话。
    同日,海口市军管会发出布告,决定自本日起按旧税率开始征收各项税收。
    5月7日,中共琼崖区委员会机关报《新海南报》创刊。
    同日,海口市警备司令部发布《关于收容蒋军溃散官兵的规定》。《规定》宣布:凡蒋军溃散官兵一律于本月10日前到潮州会馆报到集中,听候处理。过期不报到登记者,将实行搜查逮捕。
    同日,海南军政委员会代表陈克邱领导接管小组接管了国民党政府海南高等法院(院址:海口市义兴街)及所属分院,接收了部分卷宗、档案、武器、财产和人犯。
    5月9日,海口市军管会文教接管委员会召开海南大学师生座谈会,要求学生学习革命的人生观。
    5月10日,中国新民主主义青年团海南区工作委员会正式成立。罗文洪任主任(1951年2月后称书记)。1957年5月,中国新民主主义青年团第三次全国代表大会决定将中国新民主主义青年团改为中国共产主义青年团。随之,中国新民主主义青年团海南区工作委员会改为中国共产主义青年团广东省海南岛区委员会。
    5月12日,中共琼崖区委员会作出剿匪工作的决定。指出:目前琼崖匪特正在进行有计划、有组织的公开或隐蔽的破坏活动,需要在全岛开展剿匪工作。从5月起,先后从琼崖纵队各团抽调25个连队和16个县大队共3500人,在2.42万民兵的配合下,分别在国民党残军、特务较多的山区展开大规模的清剿。至1951年7月,共歼灭国民党匪特13177人,缴获大批武器弹药。
    同日,海口市军管会文教委员会公布《关于报刊杂志通讯社登记暂行办法》。
    同日,海南军政委员会在海口召开进城干部第一次座谈会。冯白驹作《当前的中心任务》的报告,提出当前海南最紧迫的中心任务是迅速接管城市,彻底肃清土匪特务,安定社会秩序,广泛开展群众运动,把新区的政权建立起来。
    5月13日,菲律宾《马尼拉论坛报》叫嚣占领南沙。国民党据此向菲提出抗议。
    5月14日,海口市军管会文教委员会召开海府大中学校学生代表大会,讨论庆祝海南解放等工作。
    5月18日,海口市军管会为了迅速恢复和发展海南岛的交通事业,派出工程师奔赴岛内各公路线勘察所有损坏的路基及桥梁。
    同日,人民解放军渡琼参加解放海南战役的四十军,在完成解放海南的任务后回师大陆,冯白驹等海南党、政、军、民代表到书场码头举行热烈的欢送大会。次日,《新海南报》发表琼崖纵队全体指战员致四十军全体同志的慰问信。
    5月20日,中国政府声明:中华人民共和国绝对不允许南沙群岛及南海中其他任何属于中国的岛屿被外国所侵犯。
    5月22日,海南军政委员会召开府海各界代表庆祝海南解放座谈会,讨论关于庆祝海南解放的事宜。会上成立庆祝海南解放筹备委员会,黄康为主任。
    5月24日,中国粮食公司海南分公司从海外购买大批粮食运抵海南,从本日起实行平价销售。
    5月26日,万宁县发现霍乱。6月9日,成立海府地区霍乱防治委员会,开展防治霍乱工作。
    5月27日,广东省人民政府为加强海南经济建设工作,从广东抽调100余名干部到海南,海南军政委员会在中华戏院召开欢迎会。邓华、冯白驹等领导人出席会议,并在会上讲话。
    5月28日,海口市军管会召开接管工作总结会议。张池明在会上作总结报告。接管工作从5月3日开始至28日止,全市已经接管87个重要单位。自5月16日市军管会公安处对国民党军政人员登记以来,收容国民党党政系统人员6197人,收缴大批武器弹药,收复了公共设施,解决了电灯和燃料问题,搞好了粮油供应、商店恢复营业等项工作。6月4日,市军管会发出通知,指出海口市接管工作已经完成,今后的任务在于管理和复业。
    5月29日,国民党政府国防部被服厂自接管后正式复工生产,并决定在20天内制成22000套军服、5000件衬衣,配给琼崖纵队战士及人民解放军渡海部队穿用。
    同日,军管会接管国民党政府琼海关,6月3日开始清点物资。
    5月30日,接管后的海南汽车运输公司开始营业。
    同月,撤销琼崖临时人民政府。原琼崖临时人民政府管辖的琼崖临时人民政府东区、西区、南区、北区专员公署,琼崖少数民族自治区行政委员会及海口市军事管制委员会,海口市军事管制委员会榆亚分会均由海南军政委员会领导。
    同月,撤销府海特别区、琼澄县,区域划归琼山县管辖。撤销定西特别区,区域分别划归新民县、定安县、澄迈县3县管辖。撤销文南县、文北县的行政建置,恢复成立文昌县。
    同月,海口气象台恢复工作。
    同月,国民党从西沙、南沙群岛撤退其守备人员。
    6月1日,经海南军政委员会批准,海口市人民政府正式成立。符思之任市长,林诗耀任副市长。
    6月1~6日,文昌、嘉积两地分别举行9万人盛大集会,庆祝海南解放。
    6月2日,为了与海南军政委员会名称统一,中共中央华南分局批示,同意“中共琼崖区委员会”改为“中共海南岛区委员会”(下简称海南区党委)。冯白驹任书记,何浚、黄康、张池明任副书记。海南区党委隶属华南分局,驻海口市。
    6月5日,府海地区各界人民举行庆祝海南解放大会。参加庆祝大会的有机关、团体及学校83个单位共3万多人。邓华、冯白驹等出席。大会通过向毛主席、朱总司令的致敬电。会后举行全市大游行。
    6月8日,国民党军队由太平岛撤出。
    6月9日,中国人民银行海南分行成立,开始办理兑换存款等业务。
    同日,乐会县3万余人举行盛大集会,庆祝海南解放。
    6月9~12日,琼崖纵队在府城召开庆功大会。出席大会的战斗功臣、模范共361名。冯白驹出席大会并讲话。
    6月18日,华南区对外贸易管理局海口办事处成立。
    6月20日,中国人民银行、交通银行海口办事处正式营业。
    6月23日~7月2日,海南区党委在海口市召开全区党、政、军党委书记联席会议。冯白驹作《目前形势与下半年工作任务》的报告;黄康作《清匪反霸,减租减息,恢复生产》的报告;杨少民作《建立与健全政权和群众团体组织问题》的报告;李英敏作《整风整干问题》的报告。
    6月25日,海南军政委员会制订《侨批业管理暂行办法》。
    6月26日,海南粮食公司成立。除设立批发部和3个门市部外,还在府城、文昌、嘉积、昌感、榆林、那大等地设立支公司和推销点。
    6月27日,榆林、三亚、红沙等地各界人民举行庆祝海南解放大集会。
    6月28日,海口市与广州市、湛江市之间无线电话开始营业。7月12日,海口与北海无线电话开始营业。
    6月,撤销琼中县行政建置,区域分别划归新民县、万宁县、保亭县、白沙县4个县管辖。
    6月至7月间,海口市军事管制委员会和榆亚分会先后终止工作。
    7月1日,海南人民法院成立(院址:海口市义兴街)。同月,广东省人民政府任命陈克邱任院长,王集吾、祝菊芬任副院长。
    同日,海南人民银行开始收兑叻币(新加坡币)。
    同日,中国人民保险公司海口支公司成立。
    7月4日,海南军政委员会颁布《中等学校统一招生办法》,通令各县市人民政府遵照办理。
    同日,海南军政委员会工矿处决定,对海南岛的矿产进行有计划、有步骤的开采,首先派人前往榆林、田独、石碌、八所、北黎等地调查了解矿产情况及清点仓库物资,以便制订开采计划。
    同日,中央人民政府、中南军政委员会及广东省人民政府拨出一批救济粮款,救济海南人民,计有社会救济粮457000斤,救济款人民币6000万元(旧币,下同),另外中央各机关节约救济款3000 万元。
    7月5日,《海南华侨事务委员会办理出入国手续暂行条例》颁行。
    7月6日,奉广东省人民政府命令,撤销琼崖临时人民政府东区、西区、南区、北区行政专员公署。至此,海南军政委员会管辖琼崖少数民族自治区行政委员会和海口市、文昌县、琼山县、崖县、定安县、澄迈县、琼东县、陵水县、昌感县、白沙县、保亭县、乐东县、万宁县、儋县、临高县、新民县、乐会县等17个市县。
    7月7日,海南区党委在海口大同戏院召开府海乡级以上干部纪念“七·七”大会。冯白驹作题为《对美帝国主义挑战行为应有的认识和努力》的报告,号召各地机关部队和各界人士开展保卫世界和平的签名运动。
    7月8日,两广盐务局海南分局制订并颁布《私盐处理暂行办法》。
    7月10日,海口市人民邮政局恢复岛内各县及海南岛与大陆各地的汇兑业务,汇费暂照广东邮政管理局规定汇率办理。
    同日,海南军政委员会发出通告,将国民党政府的旧税制(行商营业税、行商营利商业所得税)合为临时商业税作一次征收。新的征收办法自即日起施行。
    7月13日,海南军政委员会财政经济委员会在海口召开财经工作会议。军政委员会副主席兼财经委员会主任冯白驹号召全体同志要发扬过去艰苦朴素的精神,为恢复发展生产,繁荣经济,建设新海南而奋斗。
    7月15日,海南区党委发出《关于整风整干的补充通知》,决定成立海南总学习委员会,领导整风工作。冯白驹任学委会主任。
    7月16日,新华书店海南支店开始营业。
    7月18日,广州招商局派轮船航驶琼穗线,恢复海南与广州海上交通。
    同日,海南军政委员会发出通告,取缔一切反动的、封建的、淫荡的电影、戏剧,并颁布《电影戏剧审查暂行条例》。
    7月23日,海南军政委员会发出通告,全部禁止使用原琼崖临时人民政府发行的光银代用券,并限于当年8月30日前按照中国人民银行海南分行牌价1:1 1500元,由乡区政府负责收集汇交当地县人民政府后送军政委员会兑换。8月9日,军政委员会发布《关于禁止使用银元的规定》和《金银管理暂行办法》,规定人民币为海南唯一法定货币。
    同日,按照中央人民政府政务院、最高人民法院联合发出的《关于镇压反革命活动的指示》,海南第一次镇压反革命运动开始。
    7月26日,田独铁矿恢复生产。
    7月29日~8月15日,中国人民银行海南分行自6月9日成立以来,先后完成对原国民党中央银行、农民银行、中国银行等在海南设立的7个单位的接收。
    7月底,海南大学恢复招生。
    7月,奉中央军委命令,琼崖纵队改编为中国人民解放军海南军区,隶属中南军区(1955年改名为广州军区)。冯白驹任司令员兼政治委员。军区机关驻府城镇。1955年11月迁驻琼山县道美地区,1958年8月迁回海口市。
    8月11日,海南军政委员会发布《关于本岛居民出国手续暂行办法》。
    8月16日,广东省总工会海南区办事处正式成立。杨少民任主任。
    8月18日,广东招商局派“盛兴”轮来琼,恢复琼港穗交通。
    8月19日,海南军政委员会决定成立参事室,任命王集吾为主任,郭儒灏为副主任,吴明春为秘书长。
    8月23~27日,海口市第一届各界人民代表会议举行。冯白驹出席会议并讲话。
    8月27日,台湾民主自治同盟华南总支部海南联络处成立。
    同日,海南征粮工作委员会成立。
    9月1~10日,海南第一届各界人民代表会议在海口举行。会议正式代表415人,候补代表30人,大会主席团由冯白驹等29人组成。冯白驹致开幕词。会议通过关于海南第一届各界人民代表会议协商委员会的决定及协商委员会组成名单。协商委员会主席冯白驹,副主席何浚、云应霖。会议选举产生了海南第一届各界人民代表会议协商委员会及组成人员。
    9月11日,广东省橡胶考察团26人来琼考察。
    9月14日,海南军政委员会发出关于保护耕牛的布告。
    9月17日,海南第一届各界人民代表会议协商委员会在海口召开第一次全体会议。
    9月17~24日,海南首届税务会议在海口召开。会议对工商业税、货物税、地方税、会计票税等作出决定。
    9月23~30日,全国战斗英雄代表大会在北京召开,海南军区和第四十三军选出刘梅村、陈理文、李玉深、钱安良、徐振峰等5名战斗英雄赴京参加大会。
    9月24日,为了响应中央人民政府要求海南尽量发展橡胶业的号召,海南军政委员会农林处发出通知,要求海南现有橡胶树从业者培育600万株橡胶苗,并帮助解决新胶园问题,政府以信用贷款协助私营橡胶园经营。9月28日,军政委员会颁布橡胶树育苗贷款办法,对贷款对象、期限、款额、利息等11项做了具体规定。
    9月25日,海南军政委员会对市、县实行编制等级管理制度。其等级分别是海南军政委员会(没有定级),琼崖少数民族自治区行政委员会(没有定级),海口市定为丁等市,文昌县、琼山县、乐会县定为乙等县,崖县定为丙等县,定安县、澄迈县、琼东县、陵水县、昌感县、白沙县、保亭县、乐东县、万宁县、儋县、临高县、新民县定、为丁等县。海南军政委员会管辖1个行政委员会,17个市、县,125 个区人民政府和742个乡人民政府。
    9月26日,中南军政委员会同意琼山县政府迁治云龙墟,琼城镇划归海口市管辖,并定海口市为丁等市,接受海南军政委员会领导。
    9月27日,海南军政委员会文教处召开中等学校负责人座谈会,讨论学校的改革问题。
    9月29日,海南军政委员会和海南军区决定成立海南复员委员会,冯白驹为主任,黄康、黎明为副主任。
    同日,海南军政委员会发出布告,定期收回琼崖人民解放公债,10月1日至12月底为收兑时间。
    9月下旬,海南区党委召开妇女工作会议。
    9月,撤销榆亚特别区,区域划归崖县管辖。
    同月,海南军政委员会商业处成立行政管理科,负责管理行政
工商管理事宜,开展工商企业登记管理。此后,全岛各地开展办理
私营工商业登记管理、摊贩登记管理、行商登记管理,加强批发市
场和主要商品交通市场管理,取缔黑市活动。
    10月1日,海南区出席广东省第一届各界人民代表大会代表73名启程赴广州,参加10月5日至16日召开的广东省第一届各界人民代表大会。海南代表团团长冯白驹在会上报告了海南解放后各项工作的成就。
    同日,海口市10万市民隆重集会庆祝国庆节。2日晚举行万余人提灯大游行。
    10月7日,海南军政委员会接到儋县部分地区人民发生严重饥饿的情况报告后,拨出大批粮食运往该县救济,同时派员指导和组织人民生产自救,帮助解决生产上急需的工具和种子,特别注意抓好各种副业生产。
    10月10~13日,海南首届民政工作会议在海口召开。会议确定今后工作以建立基层政权为中心,生产救灾为当前迫切任务。
    10月13日,为了执行中央人民政府政务院《关于全国物资清理调配的决定》,仓库清理调配委员会华南分会海南支会成立,同时召开第一次会议,决定设置一个检查统计复评小组,指定清理单位,布置有关事宜。
    10月14日,中央批准海南盐税减半征收。
    同日,海南岛遭受百年未遇的32号强台风袭击,各地遭受巨大损失,房屋与农作物损坏惨重。海南军政委员会于14日、18日两次召开紧急会议,决定立即派干部到重灾区进行救灾,停止灾区的征粮工作,将征粮工作队变为救灾工作队。要求各县立即发放救济粮,保证做到不饿死一人。会议还决定成立海南救灾委员会,领导全岛救灾工作。号召全岛党、政、军、群干部自19日起1个月内每人节约粮食4两以救济灾民。20日海南军政委员会召集党政军机关及群众团体、教育界、工商界、华侨代表正式成立海南救灾委员会,随后组织慰问团到文昌、琼山、定安、澄迈重灾区进行慰问,并向灾区发放60万斤救济粮及机关团体募捐款项。21日,救灾委员会发出《告海南各界同胞书》,号召灾区和非灾区人民团结起来,战胜灾害,早日恢复生产。11月7日,中南军政委员会向海南灾区紧急拨发救济粮、种子粮各200万斤;广东省人民政府拨发救济粮100万斤,26日再拨救济粮150万斤。海南军政委员会及时将这批救济物资和海南救灾委员会收到的4亿元募捐款发放到各灾区。
    同日,法国非法将西沙和南沙2个群岛的所谓管辖和保护权移交给南越保大政权。
    10月17日,为统一领导全岛汽车运输,海南军政委员会公路局决定成立海南汽车营运总站。全岛共设16个分站,从11月1日起正式营业。
    同日,海口市人民政府成立失业工人救济委员会,救济办法是以工代赈为主,结合生产自救。27日,失业工人救济委员会开始对该市失业工人进行登记。
    10月18日,海南民盟、总工会、青年团、妇联等发表宣言,拥护全国各民主党派联合宣言,决心为抗美援朝、保家卫国的神圣任务而奋斗。
    10月19日,中央为奖励海南岛发展橡胶业,特准予今年内免征橡胶区农业税。
    10月26日,海南军政委员会发出布告,决定统一收购海南橡胶。
    10月30日,海南军政委员会商业处发布《工商业登记暂行办法》及《办法施行细则》。
    10月至12月,海南市县进行区、乡组织的调整,平原地区平均2500人设1个乡,合13~15个乡为1个区,山峦地区平均1200人设1个乡,合10~12个乡为1个区。调整结束后,海南有967个乡、31个乡级街道墟办事处、79个区、14个区级镇。比广东省分配的70个区(含区级镇)多23个区。
    11月1日,广东省人民政府发出处理海南橡胶业的决定。提出欢迎私人投资发展橡胶业等6项政策措施。
    同日,海口市人民广播站成立,当晚正式开始播音。这是海南解放后成立的第一个人民广播站。
    11月2日,海南军政委员会公布《关于戏剧团体登记暂行办法》。
    11月3日,海口市商界救灾捐款达3.8亿元。
    11月4日,海南盐务分局发放定期贷款10亿多元,给榆亚、昌感盐场,使两盐场及时完成修复工程80%。
    11月7~9日,琼(崖)、雷(州)等地区卫生会议在海口举行。会议决定健全各地卫生机构。
    1 1月8日,海南区党委在海口召开第一次经济保卫工作会议。会议要求各级党组织要重视经济保卫工作,提高警惕严防敌人破坏,以便顺利地进行经济建设。
    11月9日,海口市青年1000余人举行盛大集会,庆祝世界青年日,热烈响应全国各民主党派关于抗美援朝、保家卫国的号召,并以海口市纪念世界青年日大会的名义致电团中央,写信慰问战斗在第一线的朝鲜青年。
    11月上旬,冯白驹前往北京向党中央汇报工作。在京期间,毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、刘伯承、陈毅、贺龙等中央领导同志分别接见了冯白驹,并听取了他的汇报。中央十分关怀海南的工作、防务和人民生活,拨给救济款6万元和一批国防建设物资。12月,冯白驹临回海南前,毛泽东主席派人转告冯白驹:回去后必须抓好“练兵与土改”两件事。如果这两个问题解决了,那就什么都好办,帝国主义若敢来进攻,我们就可以主动地对付。
    11月15~18日,海南征粮委员会召开扩大会议,总结夏征经验,布置秋征工作。要求减租、反霸、救灾等工作应围绕秋征任务进行。
    11月20日,新民主主义青年团海南区工委主办的海南团校举行开学典礼。
    11月21日,琼崖少数民族自治区行政委员会召开第一次财政经济保卫工作会议。会议传达海南经保会议决议,提出自治区经保工作的中心任务:加强公粮仓库的保卫;加强石碌矿山和广坝发电厂的保卫工作;加强农村粮食、水源、森林的保卫工作;加强机关的保卫等。
    11月22日,海南大学、海南师院全体教授发表声明,抗议美帝国主义扩大侵略战争,坚决支持朝鲜人民的抗美斗争。
    11月22日~12月8日,海南区第一次公安工作会议在海口召开。会议讨论剿匪、镇压反革命分子与边防等工作任务,同时对公安工作的业务和技术进行了研究。
    11月28日,海南军政委员会发出布告:保护一切合法的公私贸易,坚决取缔扰乱市场的投机商业,以稳定物价、安定民生。
    11月,海南军政委员会发出《严格取缔投机商业的八项指示》的布告,敬告商民遵照。同时海口市为稳定棉纱价格制定出《海口市棉花棉纱管理暂行办法》。
    12月5日,海南青年团区工委、海口市学联筹委会联合召开纪念“一二·九”、“一二·一”座谈会。
    12月8日,海南区党委发出关于反对美国侵略台湾、朝鲜的通知。
    12月9日,海南岛各地基督教徒以开会或发表谈话的方式,一致表示,拥护中国基督教人士的宣言,坚决摆脱帝国主义,实行自修、自传、自治运动,切实协助人民政府,完成建设新中国的伟大任务。
    12月14日,海南华侨事务委员会筹备会召集新加坡返琼华侨座谈会。陈平副主任向华侨同胞报告了朝鲜目前的战争形势,揭发美国的侵略罪行。
    12月18日,海口市人民政府颁发《棉花、棉纱交易管理暂行办法》。
    同日,海口市工商界在市政府工商科的协助下,决定将全市工商各业分别组织为29个同业公会,并且划定了各行各业参加公会的范围。
    12月21日,海南军政委员会发出《关于私营垦殖橡胶暂行办法与决定》。
    12月30日,海南区党委、海南军政委员会、海南军区司令部和政治部等领导机关联合举行干部联欢晚会。冯白驹在会上总结了海南解放8个月以来的工作,提出了1951年的主要工作任务:(1) 积极练兵,建设国防;(2)实行土地改革,彻底消灭封建制度;(3)彻底肃清土匪特务,巩固革命秩序,加强民主专政;(4)大力培养干部,以负起今后建设新海南的任务。
    12月,广东省将海口市划为省辖市。
 
1951年
    1月1日,海南军政委员会成立管制及冻结美国财产委员会,处理管制美国在海南公私财产事宜。李独清任主任。同日,开始管制福音医院。
    1月1~6日,海口市首届体育运动会在海南大学运动场隆重举行。参加大会的有各机关团体106个单位的运动员和观众5000 多人。
    1月4日,广东省人民政府命令,接收私立海南大学。9日,海南军政委员会派军事代表接管私立海南大学,并将海大改为南方大学海南分校。2月1日,南方大学海南分校成立校委会,海南区党委书记冯白驹任主任。4月9日,南方大学海南分校举行开学典礼,参加学员1086人。
    同日,在政府贷款8亿元的扶助下,榆亚盐场大部修复完成。
    1月6日,广东省海南人民法院改为广东省人民法院海南分院。
    1月10日,海南基督教会成立“三自”(即“自养、自传、自治”) 促进会。
    1月13日,中国人民银行海口支行特设华侨服务部。
    1月13~19日,海南区党委在海口召开第一次代表会议。区党委书记冯白驹作报告。会议总结海南解放8个月以来的工作,确定1951年的工作任务是加强国防建设,巩固海南,中心工作有两点:第一,加强练兵,动员优秀青年参加人民解放军,巩固国防;第二,放手发动群众,要在今后两年内完成全岛的土地改革。
    1月14日,海南军政委员会在海口召开秋征工作总结会议。会议决定:(1)入仓保粮是当前的中心工作,要求全体党、政、军、群干部加以重视;(2)要求各县所征的粮要全部入仓,至少也要有80%人仓;(3)粮仓的修理应达到坚固耐用;(4)配备人员保卫粮仓;(5)为保证征粮工作的贯彻执行,粮食局要立即派人深入到基层去指导工作,重点进行翻仓晒粮;(6)未经评粮计征的地区应组织评好征粮入仓,有黑田的地区应进行查黑挤黑,完成征粮任务。
    1月20~24日,海南区第一次邮电工作会议在海口召开。会议讨论邮电合一、邮发合一、邮电下乡等问题。
    1月21日,海南军政委员会决定海南划分为东、西、南三个区,在各区设立军政委员会的办事处,以加强指导督促和推动各区县的工作。东区以嘉积为中心,包括琼东、乐会、万宁、定安、新民5 县;西区以临高为中心,包括临高、儋县、澄迈、白沙4县;南区以榆林为中心,包括崖县、陵水、昌感、保亭、乐东5县。同时,撤销少数民族自治区行政委员会,将该区管辖的白沙、保亭、乐东分别划归西、南区(白沙归西区,乐东、保亭归南区)的办事处直接领导。军政委员会直辖琼山县、文昌县及海口市。
    1月30日,海南第一届各界人民代表会议协商委员会和海南军政委员会参事室在海口联合举行座谈会。会议听取冯白驹关于土地改革问题的报告,并讨论海南区当年开始实行土地改革的问题。
    1月,橡胶垦殖处组建美文、坡塘、南太、南桥等第一批4个国营橡胶垦殖场和木排苗圃。
    2月1日,海南区党委发出贯彻执行中央关于在全党建立人民群众宣传网决定的指示。4日,宣传部召开区直各机关支部书记会议,传达区党委关于建立宣传网的决定。到6月15日止,宣传网已初步建立起来,据不完全统计,有报告员164人,宣传员2242人。各县还建立了黑板报960块,读报组517个,识字班、夜校4518所。
    2月2日,海南区成立教育工作者工会筹备会。
    同日,海南军政委员会将琼海、琼南、汇文、匹瑾等学校合并为海南师范学院附属中学。
    2月4日,海南各界群众集会,庆祝中苏友好同盟互助条约签订一周年,并成立中苏友好协会海南分会,冯白驹任会长。
    同日,海南各界人民团体发表声明,反对美国诽谤中国,抗议美帝国主义胁迫其仆从国家在联合国大会上通过所谓“谴责共产党中国为在朝鲜的侵略者”的提案。
    2月8~16日,海南军政委员会在海口召开第一次公路会议,制订修筑全岛公路计划。全部工程将分三期完成,第一期修筑海口——灵山——三门坡——嘉积、万宁——陵水——榆林路段。
    2月9日,海南军政委员会召开会议,讨论海南解放后政府工作总结。会议分析了海南解放8个月来的情况,指出各级政府在配合军队追击残敌,接管敌方机关和物资,协助部队剿匪,建立全岛的革命秩序方面取得很大成就,要求吸取经验教训,把1951年的工作搞好。
    2月上旬,被马来亚英殖民当局驱逐出境的归侨200余名,由广州乘轮船抵达海口,受到人民政府的热情接待,并被妥善安置到坡塘、南太、南桥、木排、美文等农场。
    2月15日,经中南军政委员会批准,海南军政委员会决定正式成立土地改革委员会,冯白驹任主任,何浚任副主任。海南区的土改从此拉开序幕。为了完成1951年的土改计划,定于夏收前完成若干乡的试点工作。为此,除各县土改委员会负责该县若干试点工作外,海南军政委员会土改委员会组织三个土改工作团到三个重点区进行试点工作。当天,海南土改委员会讨论决定1951年海南区土地改革计划,成立土委会所属工作机构,并定于本月17日举行海南第一次土改工作会议。1953年7月31日,因土改运动结束,土地改革委员会正式撤销。
    2月15~21日,海南军政委员会文教处在海口举行海南区第一次文教工作会议。
    2月17日,海南土改训练班开班,参加学习人员200余人。
    2月17~23日,海南区第一次青年工作会议在海口召开。
    2月22日,海南财委成立海南清查委员会,由林克泽兼主任。
    2月25日,海南区首次金融会议在海口召开。
    2月26日,海南区第一次粮食会议在海口召开。
    2月,成立海南水产分局。
    3月1日,海南军区司令部发出布告,限散匪于4月15日前携械投诚,否则坚决消灭。
    3月7日,海南土改工作委员会在南大海南分校礼堂举行欢送土改干部下乡大会。冯白驹到会作指示。
    3月15日,海南军政委员会为恢复与发展农村生产,发放了春耕贷粮5万担。发放对象以灾区、土改区、老解放区为主。
    3月22日,海南军政委员会发出101号布告,指出土地改革是一场最激烈的反封建主义的阶级斗争,是一个艰巨的历史任务。布告要求各级人民政府、各地驻军必须支持和主动协助广大农民进行土地改革。土地改革地区的各级干部及军民,均应严格遵守与执行人民政府关于土地改革法令,严惩违反土地改革法令及破坏土地改革的地主分子。
    3月25日,中国民主同盟海口市分部成立。云次生当选为主任委员。
    3月28日,海南军政委员会决定,将五公祠交由海南文教处接管。4月10日发布保护五公祠的布告。
    3月底,海南区党委成立镇压反革命委员会,冯白驹任主任委员。接着,各县也成立了镇反委员会和镇反小组,大张旗鼓地领导群众进行镇压反革命运动。
    3月,海口市划归广东省人民政府海南行政公署领导。
    同月,海南粮食公司调运大批粮食供给岛内缺粮地区。从本月23日起将一号白米价格降低3.1%,三号白米降低6%,四号白米降低6.6%。
    同月,海南区部分地区(昌感、崖县、临高、定安、保亭等县),天花、肺炎、恶性疟疾、牛瘟等蔓延。海南军政委员会和各县派出防疫队,紧急开展防治工作。
    4月1日,广东省人民政府批准,将府城划归海口市领导,并把府城镇及所属的城西、城东、城南(属府城镇)三个乡改为市第四区。
    4月6日,中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会海南分会成立(简称“海南抗美援朝分会”)。李英敏为主席。此后,海南抗美援朝运动迅速深入。各县也相继成立抗美援朝分会,并纷纷举行示威游行、慰劳朝中人民军队、诉苦回忆、公祭烈士等活动。
    4月11日,海南军政委员会发出《关于划分农村阶级》的通告。
    4月22日,经政务院批准,广东省人民政府海南行政公署(下简称海南行署)正式成立。冯白驹任主任,肖焕辉、李黎明、云应霖任副主任。海南行署驻海口市。1955年3月26日,广东省人民委员会依照宪法有关规定,将“广东省人民政府海南行政公署”改称为“广东省海南行政公署”,是广东省人民委员会的派出代表和督导机关。
    同日,海南区党委统战部召开海口市宗教会议。
    4月23~27日,海南区第一届人民体育运动大会在海口举行。参加大会的运动员共1900余人。
    4月底,海南岛东线公路干线陵水路段修筑完成,全长73公里,路面宽7米。
    5月1日,海府地区7.5万多人在海口市隆重举行庆祝五一国际劳动节与海南解放一周年纪念大会,一致拥护世界和平理事会宣言,反对美国重新武装日本。会后举行盛大游行示威活动。
    5月5日,海南行政公署文教处与海南区青年团在海口市中山纪念堂联合召开海南体育工作者代表会议,讨论研究关于海南体育工作问题,通过成立全国体育总会海南区总支会,并通过总支会筹委会草案章程。
    5月10日,华南区外贸局海E1办事处召开海口市进出口商座谈会,分析海南对外贸易的情况和存在的问题,决定组织联营机构集中资力,以促进内外交流。
    5月上旬,海南军政委员会拨款4000万元,补助乐东、保亭、白沙等黎族、苗族聚居区的教育经费。
    5月底,海南抗美援朝分会收到海南人民捐献慰劳中国人民志愿军的大批慰劳品,计有慰劳款5.85亿元,及大量的慰劳袋、慰问信。本月下旬起,海口市各机关开始掀起工作竞赛和长期捐献运动。
    5月,海南行政公署文教处发出关于琼剧剧本著作奖励与出版协助的办法。
    同月,林业部橡胶督导团和苏联专家来海南考察橡胶业。
    6月1日,海口市91所公、私立小学和各街坊的小朋友9900 余人在人民体育场举行“六一”国际儿童节暨首届少年儿童体育大会。
    同日,海南行政区公署海岛管理局正式成立。
    6月2日,为贯彻团中央关于建立中国少年儿童队的决定,海口市第一中学第一个少年儿童队在该校礼堂举行人队仪式。
    6月3日,海南首届各界人民代表大会协商委员会召开全体委员会议。会议向各界人民代表报告执行第一届代表会议决议的情况,讨论了召开第二届人民代表大会的问题,同时总结一年来的工作,部署铺开全岛土改工作。
    6月4日,海口市人民政府为发展城乡交流,召开特产交流座谈会。会议决定由有关部门和工商界代表25人共同组织海南城乡物资交流筹备会,推举李独清(财委)为筹备会主任委员,林诗耀(市府)、陈鼎祥(工商联)为副主任委员。
    6月11日,海口市抗美援朝分会举行第二次会议,布置抗美援朝总会关于推行爱国公约、捐献飞机大炮和优待烈、军属等工作,决定成立各界人民捐献武器筹募委员会,以负责各项捐献事宜。
    6月16日,海南区抗美援朝分会召开委员会议,讨论如何响应贯彻总会关于推行爱国公约、捐献飞机大炮和优待烈、军属的号召。会议决定:(1)广泛推行爱国公约运动,要求各县(市)认真地迅速地订立爱国公约;(2)展开捐献飞机、坦克与大炮运动,号召全海南人民捐献飞机一个中队(9架),大炮2至5门,共需要人民币150亿至200亿元;(3)做好优抚工作,经常地宣传和督促检查。会后,琼山、文昌、临高、澄迈、定安等县均发起捐献飞机活动,以实际行动抗美援朝,保家卫国。
    6月18日,海南区团委发出坚决执行团中央《关于推行爱国公约,捐献飞机大炮及优待军烈属的通知》,要求全岛各级团组织和团员以积极态度参加这一运动,并根据各地的具体情况制订具体计划。
    6月21日,正式启用“广东省人民政府海南行政公署”印章。广东省人民政府海南行政公署管辖1个市16个县,即海口市和琼山县、文昌县、琼东县、乐会县、万宁县、定安县、新民县、澄迈县、临高县、儋县、陵水县、崖县、昌感县、白沙县、保亭县、乐东县,92个区镇,1104个乡。
    6月24日,海口市各校教师、学生600多人在海口人民体育场集会,听取海南区党委宣传部长李英敏传达中国人民志愿军归国代表团的报告。
    6月,海南军区根据中共中央军委《关于人民武装的组织和编制问题的决定》,组建海南区和县(市)、区各级人民武装部。
    同月,广东省人民政府海南行政公署成立劳动改造指导委员会,负责领导和组建劳改队工作。
    同月,“镇反”运动结束。这次“镇反”运动逮捕了一大批反革命分子,相当一部分的反革命分子分别被判处死刑、死刑缓期执行和无期徒刑,基本完成了“镇反”任务。
    6月~1952年12月,台湾国民党先后派遣5批共88名特务,偷登、空降于琼海、崖县、儋县、屯昌、临高等县。海南军区及时派出32个连队的兵力,并发动当地民兵群众共同围剿,将其全部歼灭。
    7月1日,海南军区庆祝中国共产党诞生30周年大会在海15 举行。冯白驹在会上发表题为《中国共产党的光辉照耀在海南岛上》的讲话。
同日,海口电信、邮政两局正式合并为邮电部海口邮电局。张仲超为局长。
    同日,海南行政公署接管美国人办的福音医院,将其并人海南人民医院。
    7月2~11日,海南区党委在海口召开第二次代表会议。会议中心任务是总结一年来党在各方面的工作以及4个半月来土改试点工作,并讨论决定秋后在全岛展开土地改革工作的具体内容和步骤,确定土地改革是当前压倒一切的中心工作,必须全力以赴。冯白驹作《关于一年工作总结及今后半年工作任务》的报告,肖焕辉、李独清、黄白天分别作关于土地改革、反霸、土改中整顿基层工作等报告。
    7月3日,海南区侨汇业务管理委员会正式成立。当日公布侨汇业务管理办法。
    7月6日,南方大学海南分校校长冯白驹发布招生布告。为继续培养国家各方面建设人才,决定招收第二期学员1200名,除由各县(市)选送抽调干部、小学教师外,其余向社会招考。
    7月10日,海南行政公署发出《关于夏征问题》的指示,指出各地地主瞒产的现象严重,夏征工作必须结合抗美援朝、发动爱国主义的竞赛运动,以保证全部完成任务。
    7月15日,海南行政公署侨务局与归侨联谊会海南分会联合召开海口市归侨工商业界座谈会,讨论关于准备海南第二届人民代表大会的提案和执行归侨联谊会北京总会及广东省总分会关于响应抗美援朝总会的号召,推行爱国公约、捐献武器及优待军烈属的指示问题,并成立了归侨捐献武器委员会。
    7月18~31日,海南区第一次青年代表会议在海口市中山纪念堂举行。参加会议的有各县青年代表、海口市各民主党派、各机关团体代表共67人。会议通过成立海南民主青年联合会筹备委员会和海南青联筹委会章程草案。
    7月中旬,海南第1期56个乡的土地改革工作完成。
    7月20~30日,海南区第一届各界人民代表会议第二次会议在海口召开。参加会议的代表579人,邀请列席代表43人。冯白驹作《一年来政府工作与今后中心任务》的报告。会议中心议题为讨论解决海南土地改革问题,确定土地改革与巩固国防为当前中心任务。
    7月28日,中国人民志愿军归国英雄代表团抵达海口,受到各界人民的热烈欢迎。正在举行海南区首届各界人代二次会议的全体代表举行欢迎志愿军归国英雄代表大会,听取英雄代表有关朝鲜战场情况的报告。
    7月,区公署设置农林处。
    同月,海南行政公署卫生处派出三个妇幼保健工作队,在白沙、保亭、乐东等少数民族地区和陵水、新民、崖县开展改造助产婆、训练接生员工作,计有1149人接收了训练。
    8月2~4日,海南区第一届农民、妇女代表会议在海口召开。共有17个县(市)代表232人(其中农民代表132人)参加会议。
    8月2~9日,海南军区召开剿匪庆功大会。军区副政委陈德主持会议,志愿军归国代表赵连山到会作报告。大会总结了海南解放及1951年半年来的剿匪成绩与工作经验。
    8月6日,海口市人民政府命令接收圣保禄育婴堂归人民管理。海口市第二届人代会协商委员会召开扩大会议,讨论圣保禄育婴堂虐杀中国婴儿事件,号召全市人民开展控诉运动,并将该堂修女江保禄等3人拘捕。
    8月14日~9月12日,中央人民政府中南民族访问团第二分团来海南访问。访问团分东西两路前往崖县、乐东、保亭、白沙等县访问黎、苗、回少数民族。全国政协委员王国兴也参加该团工作。访问团共召开7次慰问大会,到会的黎、苗、回各族人民约10 万人。访问团通过大会传达党和人民政府对海南各少数民族的关怀,宣传党的民族政策。访问团代表人民政府给少数民族赠送了大批礼品,还有广东省主席叶剑英赠给各少数民族的大批衣物、毛巾。访问团还深入到黎、苗、回各少数民族的村庄,了解有关政治、经济、文教等方面情况,研究各民族语言、音乐、舞蹈,收集民歌、民间故事。访问团在海南访问期间共召开38次民族代表会议,6次干部座谈会,了解各少数民族存在的困难、问题及对政府的要求和意见。访问团演出歌舞16次,放映电影18场,观众达10万多人,图片展览3次,观众近万人。
    8月15日,中华人民共和国外交部长周恩来发表《关于美英对日和约草案及旧金山会议声明》,严正指出:西沙、南沙群岛的主权和东沙、中沙群岛一样,“向为中国领土”。中国对西沙、南沙群岛的主权,“不论美英对日和约草案有无规定和如何规定,均不受任何影响”。
    同日,海南东线公路干线上的个钱渡大桥工程竣工,举行通车典礼。该桥离海口约10公里,全长46.7米,为海口经嘉积的通道。
    8月18日,在马来亚被驱逐出境的难侨共700余人由广州乘船抵达海口,他们被安置到各地参加生产建设工作。
    8月18日~9月4日,中央人民政府南方革命老根据地访问团海南分团,由团长、卫生部部长李德全率领,分赴海南岛东、西两路访问了由民政处确定的琼东县、乐会县、万宁县、琼山县、澄迈县共5个县33个乡240个革命老根据地村庄。
    8月21日,海南区党委发出《关于退租退押工作指示》。
    8月25日,海南行署卫生处防疫委员会成立。琼山、定安、文昌、澄迈、万宁、昌感、新民、陵水、崖县、保亭、乐会、乐东、琼东等13 县也同时成立了防疫委员会分会。为照顾少数民族地区,根据省卫生厅指示,以原广东省防疫大队第四分队的人员、装备为基础扩编为海南防疫队,下辖3个分队,分别负责白沙、保亭、乐东等县和儋县、临高、澄迈等县,以及崖县、陵水等县的防疫工作。
    8月25日~9月1日,海南行政公署农林处召开首次农林水利工作会议。冯白驹到会作指示。
    8月26日,海南、海口各界人民代表400余人在南大海南分校礼堂举行欢迎中国人民赴朝慰问团代表大会,听取慰问团代表丁波报告在朝鲜慰问中国人民志愿军和朝鲜人民军的情况。
    同日,海南土特产展览交流会在海口开幕。会期13天,成交总额10万元。
    8月29日~9月4日,海南区党委在海口召开扩大干部会议。会议听取冯白驹传达中共中央华南分局第二次扩大干部会议的决议及广东省农民运动的经验,讨论部署海南区农村社会主义改革工作,决定海南区土改分三个阶段(第一阶段,减租退押、清匪反霸,即“八字运动”;第二阶段,划分阶级、没收征收、分配土地;第三阶段,全面复查),集中力量开展全区规模的农民运动,争取在两年内完成全区的土地改革。
    8月,中共中央、政务院作出《关于建立我们自己橡胶生产基地的决定》,同年11月成立以叶剑英兼局长的华南垦殖局。
    9月1日,海南行署决定榆亚、昌感盐区进行民主改革,并规定在清理漏户产业期间,所有生产设备统由当地盐务机关代管。并于当日发出布告:为消灭盐区的封建剥削把持制度,解放生产力,榆亚、昌感两地盐漏户在清理产业期间,由当地盐务机关审查股权,清理账目,处理盐漏开支,保障正当股东权益,走上合法经营正道。
    9月2日,琼东、临高、新民、定安、文昌等县遭台风袭击,灾情严重。
    9月8日,为加强收支计划的审核工作,使收支计划的送审程序正规化,海南财经委员会、中国人民银行海口分行和各有关单位成立收支计划审核委员会。
    9月9~11日,海南区老根据地代表会议在海口召开。冯白驹到会讲话,勉励老根据地人民继续带头为建设新海南而奋斗。会议选出15名代表赴北京参加国庆典礼。
    9月9~14日,海南区学生第一届代表大会在海口召开。冯白驹到会作形势报告。
    9月上旬,海南区财政会议在海口召开。会议认为海南财政工作已开始进入新阶段。会议决定把过去供给性财政改变为建设性财政。把过去以行政费支出为主转变为事业支出为主,把过去大统一的财政体制改为三级财政体系。
    9月13日,海南土地改革训练团和南方大学海南分校学员第一期1300余人在该校礼堂联合举行结业毕业典礼暨誓师大会。冯白驹在讲话中勉励学员在土改中锻炼自己,追求进步。
    9月14~16日,海南区少数民族代表会议在海口召开。出席会议的有黎、苗、回族代表55人。
    9月22日,海南区工资委员会决定,从本日起,根据《广东统一工资计算单位具体原则》,海南实行统一新工资计算单位。10月9日,海南行政公署颁布《海南统一实行新工资计算单位的执行办法》。
    9月26~30日,海南工商界代表会议在海口召开。会议确定海南土特产发展方向,成立海南城乡物资交流委员会。
    9月28日,海南行署发出《关于贯彻执行婚姻法保障妇女权利的决定》。《决定》要求,各机关团体组织学习中南军政委员会发布的《贯彻执行婚姻法的命令》,把搞好贯彻执行婚姻法与保障妇女权利和土改工作密切结合起来。
    10月1日,为纪念长期坚持琼岛革命斗争和渡海作战而英勇牺牲的2万多名烈士,海南区党委、海南行署,海口市委、市人民政府决定在海口市大英山兴建纪念碑,海南各界人民举行奠基典礼。纪念碑于1954年4月落成。碑的正面刻着毛泽东主席题写的“革命烈士永垂不朽”八个大字;背面刻着朱德总司令的题词:“长期坚持琼岛革命斗争和英勇渡海作战而牺牲的同志们,你们是中华民族最优秀的儿女,你们的英雄行为,对解放琼岛和全中国起了不可磨灭的作用。烈士们的功绩永垂不朽!”
    10月5日,广东省海南人民法院和海南民主妇联筹备会邀请各有关部门举行座谈会,讨论《中华人民共和国婚姻法》贯彻实施问题。
    10月17日,海南行政公署农林处获报螟虫灾害后,立即派出除螟虫选种工作队,分赴螟虫为害的琼山、文昌、定安、澄迈等县,组织农民开展除螟虫选种运动,20天共灭螟虫7000万只。
    10月25~27日,中国民主同盟海南分部召开第一届盟员大会。大会选举产生中国民主同盟海南分部委员会,周铮为主任委员。
    11月2~6日,海南区第一次工会工作会议在海口召开。会议总结海南解放以来工运工作的经验,确定民主改革为今后工运工作的中心任务。
    11月6日,海南土地改革委员会发出关于做好分配斗争果实的指示。
    11月10日,《毛泽东选集》第一卷在海口发行。17日,海南区和海口市直属机关党员干部隆重集会,庆祝《毛泽东选集》第一卷出版。
    12月1日,海南军区遵照中共中央作出的《关于实行精兵简政,增产节约,反对贪污,反对浪费和反对官僚主义的决定》,开展“三反”运动。至1952年10月结束。由于运动扩大化,错批错斗错误处理了一些干部。后全部给予平反。
    12月6~16日,海南区土地改革工作会议在海口召开。参加会议的有海南区党、政、军领导同志及各县县委书记、县长、土改队队长共300多人。会议由冯白驹主持。会议确定1952年夏收前完成482个乡的土地改革,秋收前完成全岛土地改革。为保证土地改革任务的完成,要求全体党、政、军、群动员起来,集中大量干部参加到土地改革斗争中去。
    12月18日,海南行政公署召开海南人民法院工作会议。会议传达了最高人民法院中南分院工作会议的总结报告和人民法院审判工作制度。
    12月23日,海南第一届各界人民代表会议协商委员会召开扩大会议,研究讨论海南土地改革工作。会议由云应霖主持,肖焕辉代表政府报告海南第一期肃反、反霸、退租、退押运动的总结与今后土地改革的计划;宣传部长李英敏在会上作了《有关各阶层人士对土地改革应有的认识和态度及行动》的报告。
    12月24~28日,海南军区首届民兵代表会议暨民兵庆功大会在海口召开。军区司令员兼政委冯白驹主持大会并作《目前形势与民兵建设问题》的报告。
    12月27日,海南区党委、海南行署在海口召开增产节约、反贪污、反浪费、反官僚主义动员大会。冯白驹作《开展反贪污、反浪费、反官僚主义斗争》的报告。
    12月28日~1952年1月3日,海口市第二届人民体育运动大会举行。这次运动会成绩良好,琼台师范学校云逢芳以29.4秒的成绩,打破200米低栏全国纪录;海口市第一中学校女运动员彭立明以29秒的成绩,平女子200米跑全国纪录。
    12月,交通部广州区港务局协助海口分局对海口港域和南渡江下游通行航道、水文进行调查、勘测。
    同月,广东省海南人民法院改为广东省人民法院海南分院,作为广东省人民法院派出机构,直至1954年9月撤销。
 
1952年
    1月1日,为了加强对海南岛橡胶垦殖工作的领导,成立华南垦殖局海南分局,原海南行政公署橡胶垦殖处并入该局。海南行政公署主任冯白驹任局长。
    1月8日,自开展抗美援朝捐献运动以来,全区人民捐献钱物达263.8亿元,超过215亿元认捐任务的23%。海南抗美援朝分会发出结束捐献运动的通知。
    1月16日,海南区一级机关(即直属机关)“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)动员大会在海口召开。区党委副书记何浚在动员报告中,号召全体干部动员起来,贯彻“首长带头,以身作则,发扬民主,上下结合,内外结合,教育和惩办结合”的方针,集中力量进行“三反”运动。
    1月18~21日,海南第一届人民代表会议协商委员会第四次会议和海口市第三届人民代表会议协商委员会首次会议在海口联合举行。冯白驹在会上总结海南人民一年来取得的伟大胜利,同时提出1952年的12项工作任务:(1)抗美援朝,增产节约;(2)争取秋前完成土地改革;(3)完成城市、沿海渔民和内河航运的民主改革;(4)继续镇压反革命;(5)以农业生产为中心,同时搞好工矿业;(6)完成植胶任务;(7)开展城乡交流;(8)整顿文教工作;(9) 结合“三反”运动整顿和培养干部;(10)加强统战工作;(11)重点抓好民主建设工作;(12)实行民族自治,加强民族团结。
    1月24日,海南区党委在海口召开土改复查县委书记联席会议。会议认为,前段土改复查运动存在地区类型复杂、难于指挥战斗、指导思想不明确、入手工作不对头等问题,批评了前段运动的若干盲目性与经验主义,确定了今后复查运动的方法步骤。
    2月7日,海南首届劳动模范代表大会在海口市隆重举行。参加大会的代表有全岛17个县、市的工矿、农作、橡胶、水利、除害兽、草木、渔、盐业等生产部门的劳动模范代表358人。
    2月9日,《新海南报》发表了题为《为迅速展开反行贿、反偷漏、反诈骗、反偷工减料、反盗窃运动而斗争》的社论(简称“五反”运动)。
    2月16日,海南区、海口市一级机关召开党、团员干部动员大会,布置进一步深入开展“三反”与加强“五反”运动。冯白驹作动员报告,号召“捉虎”,坚决击退资产阶级的猖狂进攻。
    3月2日,海南人民广播电台正式开始播音。
    3月8日,海南区抗美援朝分会发出抗议书,抗议侵朝美军进行细菌战争。
    3月11日,海南行政公署发出《关于开展群众性防旱抗旱工作的指示》。17日,海南土地改革委员会发出《关于执行抗旱工作的指示的通知》。
    3月,政务院和中央军委抽调部队参加垦殖建设,组建海南林业工程第一师,并陆续派部队转业干部、南下干部和科技人员到海南参加开发建设,7万垦殖大军分布全岛。
    同月,华南分局任命陈德为海南区党委第一副书记。9月,陈德兼任海南行署第一副主任。
    4月10日,《毛泽东选集》第二卷在海口发行。
    4月13日,海南区党委及海南区节约检查委员会在海口召开各单位负责同志及工作队队长会议。
    4月20日,中共海南黎族苗族自治区地方委员会(下简称海南黎族苗族自治区地委)成立。赵光炬任书记。自治区地委隶属华南分局和海南区党委领导,驻地乐东县抱由镇。
    4月24日,海南行署发布《海南推行民族区域自治方案》、《海南黎苗族区域经济、文化、卫生建设初步方案》、《海南黎苗族移民计划》。
    4月26日,海南黎族苗族自治区人民政府筹备委员会成立。选举王国兴等35人为筹委会委员,通过了成立海南黎族苗族自治区人民政府筹备工作草案,决定6月25日正式召开自治区各族各界人民代表会议,选举自治区人民政府委员会委员和正副主席。
    4月,恢复成立琼中县的行政建置,新设立东方县。
    5月13日,海南区召开合作社会议。参加会议的有各县、市合作总社主任。会议决定广泛开展爱国增产运动,确保供应农民社员肥料、农具、粮食和收购推销土特产四大任务的完成。
    5月21~26日,海南区第四次财经工作会议在海口召开。会议根据广东省财经会议的精神,研究海南财政经济的情况,着重解决如何推销土特产和如何开展财政经济工作两大问题。
    5月22日,海南区党委召开海南、海口市一级机关“三反”运动总结会议。五大系统“三反”领导及负责同志参加。会议总结“三反”运动工作。至5月底,海南区、海口市一级机关“三反”运动基本结束。共查出大小贪污分子2762人,贪污款共计107亿余元,已退回赃款21亿余元(赃物未计在内)。会议决定从6月1日起转入民主建设阶段。冯白驹号召做好思想建设、组织建设和工作建设,为开展大规模的生产建设打好基础。
    5月27日,海南区党委和海南行政公署联合发出关于复征工作的指示,责成各级党、政、群集中力量开展查田定产工作。
    6月12日,毛泽东在北京亲自主持召开了“广东问题”小型会议,批评了广东没有抓紧农村土改运动和方方的地方主义错误,并责令叶剑英尽快召开华南分局扩大会议批评上述错误。6月26日至29日,华南分局召集各区党委、地委书记开会,专题讨论土改问题。6月30日至7月6日,又举行扩大会议。冯白驹等参加了会议。叶剑英、方方、冯白驹等在会上作了检讨。与会同志发言批评叶、方、冯在农民运动中的右倾错误和地方主义错误。扩大会后,海南召开县级以上“反地方主义”干部会议,开展“反地方主义”的斗争。冯白驹因所谓海南土改进度慢、在区党委礼堂曾挂过冯白驹像和当时出席全国政协会议的海南代表准备提出海南建省的议案(后来因意见不一致而没有正式提出)等问题,被错误批判。
    6月15日,海南区党委、海南行署指示各地加强经营土特产购销业务,并筹备召开土特产交流大会。7月3日至8日,海南区城乡物资交流大会在海口举行。交流会购销总额80余亿元,其中土特产40余亿元。
    6月16日,海南区党委决定成立海南一级机关党委,任命黄白天为书记。
    6月16~26日,海南区举行土地改革会议,总结海南夏收前土地改革试点的成绩与经验。
    6月19日,广东省人民政府发布通报,称海南区所属新民县与辽西省新民县重名,本省新民县成立较晚,应更变县名,按照1951 年12月19日政务院政字第3款和第4条规定,改县名为屯昌县,并经中央内务部核准。
    6月23日,海南行署发出《关于展开防汛工作的决定》。
    6月24日,中南军政委员会民族事务委员会工作组抵达海口。
    6月25日~7月1日,海南黎族苗族自治区首届各界人民代表会议在乐东县抱由镇召开,正式成立海南黎族苗族自治区人民政府。会议讨论通过《海南黎族苗族自治区人民政府组织条例》,选举王国兴等21人组成海南黎族苗族自治区人民政府,王国兴(黎族)为主席,陈斯德(苗族)、赵光炬为副主席。自治区人民政府驻乐东县抱由镇。
    6月,经中央人民政府政务院批准,广东省人民政府决定将崖县、陵水两县划归海南黎族苗族自治区。(因土地改革工作没有结束,经广东省人民政府同意,延期到1954年1月1日才正式移交给海南黎族苗族自治区领导)。自治区辖乐东、白沙、保亭、琼中、东方、崖县、陵水7个县,面积占海南岛1/2,人口54万多。
    7月2日,海南第二届各界人民代表会议筹备委员会成立。李黎明为主任委员,云应霖为副主任委员。
    7月6日,中央人民政府为恢复与发展海南少数民族地区生产,发放少数民族农业贷款55亿元。8月18日,中央人民政府又拨款60亿元,帮助海南区少数民族兴修水利。
    7月7日,广西宾阳军分区152师机关和直属分队到达海南,与海南军区第26团、27团、28团合并,组成中国人民解放军林业工程部队第一师,参与海南农垦建设。9月中旬,该师与华南垦殖局海南分局合编。至1954年2月,林业工程第一师集体转业,各团分别改为国营橡胶农场,师部改为海南农垦局。
    7月11日~8月1日,根据中央华南分局指示,海南区党委在海口召开整顿干部队伍会议。会上成立区党委整队委员会,杨少民任主任。这次集中整顿的有各县委书记、县长、区委书记、区长共614名。整干的目的是要划清敌我界线,纯洁干部队伍,端正思想作风。
    7月20~30日,海南区党委在海口召开干部扩大会议。会议总结过去一年多来的土地改革运动工作,讨论确定全区在秋收前铺开土地改革的计划,并保证在明年夏收前完成全区土地改革任务,力争在全区范围内彻底消灭封建制度,以迎接大规模的经济建设的到来。
    7月25日,奉中央军委命令,解放军第43军驻湛江市的机关、部队迁驻海南岛与海南军区合并,番号为“中国人民解放军海南军区兼第43军”。吴克华任司令员,冯白驹兼任第一政治委员。
    7月,撤销广东省人民政府海南行政公署海岛管理局,原海岛管理局管辖的新埠港(属海口市范围内,以下略)、新村港(陵水县)、新盈港(临高县)、墩头港(昌感县)、莺歌海港(崖县)、青葛港(琼东县)、港北港(万宁县)、博鳌港(乐会县)、新英港(儋县)、冲洋港(儋县)、海头港(儋县)、铺前港(文昌县)、清澜港(文昌县)13 个水上乡办事处,划归所属地方政府直接领导,水上乡(办事处)等于一级政权。
    同月,海南各级人民法院根据广东省人民法院《关于检查和处理错捕、错押、错判“三错”案件工作指示》,从办结的36879件案件中抽查12694件,查出错判案件752件,其中假案7件,大偏差的56件,一般偏差的689件。
    8月1日,中央决定修建海南岛海榆中线公路(华南国防公路网之重点工程)。中央军委派解放军工程第一、第二师近万名指战员于1953年1月抵海南担负从琼中县大边河至崖县半岭段最艰巨的工程任务(全线146.5公里)。公路的南北两头原有简易路基,由10万名民工负责修筑。经过两年的紧张施工,1954年12月全线胜利竣工,19日在海口举行正式通车典礼。海榆中线公路全长296公里,经交通部验收,达到国内五级公路水平。在施工中,有221名指战员和民工光荣牺牲。交通部在海口市秀英区(海榆中线公路的起点处)兴建“华南公路修建工程烈士纪念碑”。碑上刻着烈士的名字,刻着毛泽东主席题词:“加强防卫,巩固海南”和朱德总司令题词:“好好建设公路,为造福人民和巩固国防而努力”。还刻着交通部撰写的碑文。
    8月6日,广东省对全省的行政区划进行调整,全省分设海南、粤中、粤东、粤西、粤北5个行政区,作为省人民政府代表机关,分领全省各市、县。海南行政公署管辖文昌县、琼山县、临高县、陵水县、定安县、儋县、澄迈县、崖县、万宁县、乐会县(琼东县、乐会县合署)、昌感县、屯昌县、白沙县、保亭县、乐东县、琼中县、东方县和海口市,共17个县、1个市。
    8月8日,中南水利部派出水利测量队抵达海口,协助海南区少数民族地区兴修水利。该队共有水利技术人员36人。首先测量陵水县角口、乐东县保显两灌溉工程。
    8月9日,海南区党委召开大会,欢迎华南分局派来的270名南下干部。冯白驹号召海南区干部要团结、依靠大军和南下干部,完成保卫海南、建设海南的任务。
    8月11日,海南区党委发出《关于在土地改革中贯彻男女一齐发动方针,加强妇女工作领导的指示》。《指示》提出,今年夏收前,由于各级党委重视妇女工作的领导,在土地改革运动中贯彻男女一齐发动的方针,有些地区注意解决妇女的特殊问题,使妇女认识到本身的解放和阶级解放是密切结合的,因而积极参加土地改革运动并获得了一定的成绩。
    8月15日,海南农民协会筹备委员会和海南民主妇联筹备委员会联合发出《告全体农民及各界妇女书》。号召全区农民和妇女为完成全区土地改革贡献力量。
    8月23日,海南行政公署发出《抓紧时机大力发动群众防治害虫,争取晚造丰收》的指示。8月份发生的虫害波及10个县,农业受害严重。除虫工作是当前广大农村一个严重的突击任务,必须结合土地改革丰产竞赛等运动,通过各种会议,利用各种形式进行广泛宣传,提高群众对防除虫害的认识,依靠群众战胜虫害,争取今年晚造丰收。
    8月,琼东县和乐会县合署在嘉积镇办公。
    8~9月,海南连续三次遭受台风侵袭。前两次均是12级强台风,分别在万宁、乐会县之间和岛北部地区登陆,万泉河出现较大的洪水;第三次是在万宁、陵水县之间登陆。
    秋,冯白驹调离海南,任中共中央华南分局委员兼统战部长(仍挂海南区党委书记职务。12月改称第一书记,兼海南军区第一政治委员职务)。10月任广东省人民政府副主席。
    10月1日,海南区庆祝建国3周年大会在海口市召开,冯白驹在会上作《解放两年来工作的回顾》报告。
    10月4~7日,海南区党委在海口召开文昌、琼山、澄迈、琼中四个重点县和海口市以及临高、儋县、崖县三个试点县县委书记联席会议。冯白驹在会上作50多天土改运动的总结报告及搞好今后土改运动的指示,要求必须抓紧打击地主阶级,深入发动群众,贯彻执行政策。
    10月8日,中国赴苏农民代表参观团海南区农民代表吴东返抵海口市。参观团在苏联各地访问3个多月,参观18个集体农庄、4个国营农场和一些农业研究所、农作物加工厂、建设项目,还在莫斯科参加“五一”国际劳动节。11日吴东离开海口市往琼东、琼山等县,给农民兄弟作参观报告。
    10月10日,海南区第五届财经会议闭幕。会议对财政、贸易和地方工业工作取得了一致认识。会议认为,大力活跃城乡物资交流是下半年整个财经工作的中心任务,要求自下而上地普遍召开物资交流会议,摸清情况,促进交流。
    10月15日,海南第二次革命老根据地人民代表会议召开。出席会议代表146人。会议检查解放两年来革命老根据地恢复和发展情况,制订1953年恢复和发展革命老根据地生产建设方案,还通过了海南评划革命老根据地的标准。广东省人民政府海南行政公署副主任陈德、肖焕辉出席会议并作讲话。
    10月21日,菲律宾派船窜至太平岛进行非法活动。
    10月22日,《海南农民报》创刊发行。该报主要登载海南区和国内重大事情和农民的生活、斗争,交流工作经验等内容文章。
    10月27日,海南区党委在海口召开扩大会议。会议明确指出,完成土改和复查,是今冬明春压倒一切的中心工作。
    11月6日,广东省人民政府海南行政公署同意,海南黎族苗族自治区改建新址为抱由镇抱由村东七华里的保定村。
    11月10日,海南行署发出1952年农业税秋征工作指示。要求各地坚决执行中南军政委员会公布的《已、未土改地区1952年农业税暂行条例》。指出今年秋征方针是深入发动群众,全面核实田亩面积产量,贯彻依率计证,依法减免,取消一切附加征收,确保国家财政收入,并使农民负担进一步合理,鼓励农民积极生产,巩固工农联盟。废止逐级任务包干、按阶级或田亩摊派负担等违反政策的作法。
    12月8日,海南区党委发出《关于坚决贯彻在报纸上展开批评与自我批评并对漠视抗拒、压制批评的恶劣作风作斗争的指示》。
    12月10日,海南区党委转华南分局10月20日通知,重新任命区党委第一、二、三、四、五书记及常委。冯白驹虽然还挂区党委第一书记职务,但实际上10月已到广东省政府工作。1953年3月11日,海南区党委转华南分局决定,陈仁麒任区党委第二书记,冯白驹不在期间由他代理区党委书记。
    12月16日,中共中央作出《关于华南橡胶垦殖工作几个问题的决定》,确定将1953年橡胶育苗的重点放在海南。
    12月中旬,海南区土改复查试点在琼山、文昌、海口、澄迈、琼东5个县(市)的14个乡展开。为了交流试点工作情况,总结经验教训,区党委在海口召开土改复查试点工作座谈会。
    12月19~24日,海南行政公署农林处召开全区农林水利工作会议。会议决定有计划地整顿和发展互助组织,大力兴修农田水利,争取明年更大丰收。
    12月22日,海南区土地改革复查工作由查田、查阶级路线转入到解决遗留、调整分配问题。
    本年,中国红十字会第二医防服务队深入五指山区,为广大黎族苗族同胞注射鼠疫苗、霍乱伤寒混合苗,有效地控制烈性传染病的发生和传播。
 
1953年
    1月3日,海南黎族苗族自治区干部学校成立,并举行开学典礼。自治区人民政府主席王国兴兼任校长。学校主要是分期分批培训自治区各县、区、乡干部,学习时间为6个月,以提高文化、业务为主,培养掌握马列主义、毛泽东思想,全心全意为人民服务的民族干部。第一期学员287人。
    1月10日,海南区第二期土地改革运动和土改复查运动全面展开。全区抽调4000名干部,经过整队后分赴各地乡村,参加土改工作。
    1月14~16日,海南区贯彻婚姻法运动委员会在海口召开会议。会议决定于3月大张旗鼓地进行贯彻婚姻法运动。24日,海南行署发出《关于贯彻婚姻法的决定》,决定今年3月在文昌、琼山、澄迈、琼东县及海口市等土改复查完成地区开展婚姻法活动月。
    1月19日,海南行署成立司法改革委员会,领导司法改革工作。意在通过改革,从思想上、组织上肃清旧法观点和旧法作风。
    1月,乐东县航空水库开工。这是海南解放以来最早动工兴建的小(1)型蓄水工程。施工期间,区公署农林处水利科在工地举办技术干部学习班,全岛各县派人参加。
    同月,海南商业处组织人员对全区开展初级市场检查,重点检查对粮食、食油、油料等实行统购统销等工作。
    2月2日,海南人民广播电台正式开播。广播节目有海南话新闻、工人节目、农民节目、歌曲、琼剧等。
    2月6~24日,区党委宣传部和区土地改革委员会联合举办海南区土地改革展览会。
    3月3~12日,在广东省民间艺术汇演大会上,海南演出队的《打盅盘舞》、《五指山歌》获得优秀节目奖。
    3月15日,华南分局作出关于海南区“海府学联”案的决定。指出:“海府学联不仅不是特务组织,而是党领导下发展起来的革命学生群众组织”。责成海南区党委立即在党内公布分局决定,做好善后处理工作。4月13日,中央批复同意这个决定。
    3月22日,海南区第一批208个乡土改复查工作结束。第二批220个乡土改复查工作于24日铺开。
    3月,经中央批准,海南区党委派李黎明任海南黎族苗族自治区地委书记,任命陈克文、赵光炬为第一、二副书记。
    同月,司法部发出《关于进一步加强司法宣传工作的通知》。海南各级法院机关与有关部门积极配合,开展了《中华人民共和国婚姻法》宣传月活动。
    4月6~11日,海南行署召开第一次县长会议,主要解决财政、普选、生产度荒等3个问题。
    4月12~15日,海南区第二届农业劳动模范代表大会在海口召开。到会的劳模代表116人,有72名劳模获得省级劳模称号。
    4月13日,海南区选出全国第二次妇女代表大会代表。她们是:妇女工作代表王仲民,少数民族妇女代表羊惠娟,生产模范代表王琼桂,烈属妇女代表何德花。
    4月,陈仁麒任海南军区党委第一书记,冯白驹不再兼任第一书记职务。
    4~10月,海南区进行第一次人口普查(标准时间为7月1日 0 时)。普查结果全区总户数686834户,总人口2671919人。
    5月1日,华南分局少数民族工作队抵达海口。工作队将分批前往海南少数民族地区进行普选试点工作,了解海南黎族苗族自治区贯彻民族政策的情况,协助海南少数民族人民发展生产。
    5月6日,陵水县都总灌溉工程正式开工(翌年3月建成),海南黎族苗族自治区党委副书记赵光炬兼任该工程施工委员会主任。这是海南动工最早的较大引水工程。
    5月19日,海南军区发出《关于1953年生产时期民兵工作的指示》。要求各级人民武装干部大力动员、组织民兵投入生产。
    6月1日,在海口召开的海南区党委扩大会议结束。会议贯彻华南分局5月4日扩大干部会议的精神,总结土地改革,全力转向生产,并结合展开反官僚主义和分散主义的斗争。会议指出当前海南区处于由改革到生产的历史转变时期。全区的土地改革已胜利结束。全区的土地改革,彻底摧毁了封建剥削制度,约有80%的贫农分到了土地和其他的生产资料。
    6月20~30日,海南区第四届物资交流大会在海口举行。参加大会的有来自广州、上海、长沙、梧州、北海、江门、南海、合浦、湛江等地代表。交流会成交额431亿元。这次大会加强了海南与大陆的联系,初步解决了海南土特产的销路问题。
    6月27~30日,海南黎族苗族自治区首届各界人民代表会议第二次会议在乐东县抱由镇召开。会议的主要议题是总结1952 年的各项工作,确定1953年下半年的工作任务,动员自治区各族人民积极参加即将开始的普选运动。华南分局统战部部长、广东省人民政府副主席冯白驹代表华南分局和广东省人民政府向会议和自治区各族人民致以热烈的祝贺与慰问,并对今后工作作了指示。会议通过关于将海南黎族苗族自治区人民政府迁址保亭县的决议;会议增补陈克文为海南黎族苗族自治区人民政府委员会副主席。自治区人民政府副主席陈克文作《关于一年来的工作总结》的报告,海南黎族苗族自治区地委书记李黎明作《关于自治区目前情况和下半年的工作任务》的报告。会议确定下半年的任务是全力发展农业生产。
    6月下旬,广东省人民政府拨款80亿元,帮助海南黎族苗族人民修建房屋。
    7月8日,海南黎族苗族自治区政府迁驻保亭县第三区福安乡重昌(又名冲昌,原属通什乡,划小乡后属福安乡)。
    7月14~16日,海南区党委召集检查小组会议,汇报由改革到生产转变情况。冯白驹出席会议,指出:目前本区还处在由改革转向生产过渡时期,要真正转上去还必须经过一个时期的努力。必须进一步联系群众的思想实际,大力贯彻生产改革政策,解除群众顾虑,稳定生产关系,坚持以生产为中心。
    7月17日,海南行署从琼山、文昌、儋县、万宁等县普通师范学校和初级师范学校中抽出262名毕业生,派往海南黎族苗族自治区工作,帮助自治区发展教育事业。这是继前年8月从南方大学海南分校教师训练班抽调小学教师317人到自治区各地工作后的第二次。
    7月20~25日,海南军区在海口召开文化教育功臣模范代表会议。会议表彰从去年春季开展文化学习以来,在执行以文化教育为主的训练任务中获得重大成绩的指战员。军区第一政治委员冯白驹在会上指出:由于部队文化面貌起了较大变化,部队的思想修养有了显著的提高,从而为建设现代化国防创造了良好的条件。
    7月21~27日,海南区第四次妇女工作会议在海口召开。会议肯定解放3年来妇女在参加社会改革中的作用,着重分析妇女干部中对领导农村生产工作和妇女工作的不正确认识,指出妇女工作的前途和提高干部文化水平的重要性,明确今后妇女的中心工作是全力发动广大妇女参加生产,完成党的中心任务。
    7月21~27日,海南区工会工作会议在海口召开。会议传达中国工会第七次全国代表大会决议,总结海南3年来工会工作,讨论今后的工作任务,决定各县的总工会名称一律改为县工会联合会。
    7月25日,海南行署发出夏征工作通知。要求今年夏征分两种地区、两种办法进行,文昌、澄迈、海口市郊区等地区因已进行查田定产或调整产量工作,就依照广东省人民政府今年新颁发的农业税征收办法,按调整后产量,依率计征;第二种地区是自治区和正待调整产量的1 1个县,按去年实际负担基础进行预征。
    8月27日,广东省林业局调查队,完成为期两个月的海南林业调查,重点调查了尖峰岭一带的原始森林。
    9月9日,中央组织部通知,陈仁麒任海南区党委代理书记,惠中权兼任区党委第二书记,杨泽江任区党委副书记。
    9月24日,中央卫生部在海南设立疟疾研究站,进行疟疾防治和医学研究等工作。
    9月底,海南行署从琼山、文昌两县选13个乡,从自治区5个县选15个乡进行普选试点工作。这些乡都是革命老根据地和华侨、渔民集中的乡。
    9月,900名“土改”干部从全国各地抽调到海南,加强海南农垦工作。
    同月,广东省水利厅领导组织工作组来海南调查水利建设情况。
    10月3日,交通部、中南行政委员会慰问团,带着毛泽东主席、朱德总司令题词的锦旗和慰问品到海南,慰问海南区建设公路的全体人员和协助工程建设的海南党政军民。毛泽东主席给海南的题词是:“加强防卫,巩固海南。”
    10月7日,广东省人民政府划海口市为省辖市。
    10月31日,12级强台风在文昌县登陆,伴有大暴雨,雨量最大的嘉积地区为308毫米。
    10月~11月,中南行政委员会组织海南工作组到少数民族地区开展工作。工作组深入调查研究,帮助汉族干部学习民族政策,克服大汉族主义,团结、培养和使用少数民族干部。同时协助当地政府解决生产和群众生活中存在的问题。
    11月15日,广东省人民政府决定,免去冯白驹海南行署主任职务,任命肖焕辉为海南行署主任。
    11月19日~12月11日,海南区党委在海口召开干部扩大会议,传达国家在过渡时期的总路线和总任务及中共华南第一次代表会议精神,作出“关于如何开好各县干部扩大会议,贯彻今冬生产、征粮、购粮任务”的指示,并决定从海南一级机关抽调600多名干部到各县指导开会。11月24日,区党委发出《关于组织全体干部学习党在过渡时期的总路线总任务的指示》。从11月下旬至12 月上旬止,各县先后召开了干部扩大会议,解决干部思想认识问题,大张旗鼓地向农民宣传总路线。
    11月,海南黎族苗族自治区人民法院成立。
    同月,海口港务局接管海安港。
    12月1日,《海南农民报》改名为《新海南报》,原《新海南报》改名为《每日新闻》。两报内容和篇幅不变。
    12月22日,中共海南岛区委员会召开全区互助合作会议,研究部署全区互助合作工作。
    12月25日,琼东县和乐会县分开办公,恢复原来2个县的行政建置。
 
1954年
    1月6~15日,海南区第一届互助合作工作会议在海口召开。会议传达全国第三次互助合作工作会议和华南互助合作会议精神,决定在海南区成立24个农业生产合作社。
    1月22~25日,海南区第一次渔业生产工作会议在海口召开。会议传达中共中央和华南分局对渔业工作的指示,决定当年试办4个渔业生产合作社,35个生产互助组。
    1月30日,1954年国家经济建设公债海南区推销委员会成立,肖焕辉任主任委员,郝玉山、王国兴、罗文洪任副主任委员。海南行署向各县(市)发出指示,要求各地立即成立建设公债推销委员会,从2月起开展推销工作。
    2月4日,广东省人民政府、海南行政公署联合组织由28人组成的海南革命老根据地调查工作组,分别对海南的文昌县南阳、抱锦,儋县松鸣、德洋,万宁县六连、上城、加道、攀丹,乐会县乐塘、桥园、新村,共11个乡进行调查。工作组在调查中共访问8378人,全面了解解放以来革命老根据地的恢复、建设和优抚工作情况。
    2月10日,《新海南报》报道,为了帮助海南黎族苗族自治区人民发展生产,中央人民政府最近拨下105亿元的生产救济专款。自治区人民政府成立了“发放生产救济专款委员会”,由王国兴任委员,具体领导、部署发放工作。
    3月6~11日,海南区党委在海口召开第一次农业生产合作社工作会议。会议分析和总结全区第一批试办社经验,进一步统一政策,统一做法,研究关于做好经营管理工作,巩固第一批社的问题;决定在今年夏收后发展80个(第二批)农业生产合作社,要求每个区试办一个,使每个区委都能直接取得办社的经验,为今秋明春大规模发展农业生产合作社作准备。
    3月7日,全国人民慰问人民解放军代表团138人抵达海口市。8日,举行慰问驻岛各部队大会。
    3月18日,海南区党委发出《关于成立农业生产合作社的通知》。《通知》要求,第一批农业生产合作社一律于3月底前建立,不再推迟。
    3月20日,海南黎族苗族自治区初级师范学校正式开学。
    3月,中央军委决定,梁兴初任海南军区司令员,原司令员吴克华调离。
    4月4日,海南区各县的基层普选工作全面铺开。全区1552个基层普选单位中,已铺开的有954个,已结束基层选举的有115个。至5月23日,基层普选工作胜利完成。
    4月15日,广东省人民检察署海南分署成立。
    4月17日,广东省人民政府在海南岛澄迈、临高、琼山等县筹建三个国营农场。这三个农场有可耕地50多万亩,主要种植剑麻、椰子和咖啡。
    4月22日,海南黎族苗族自治区较大的水利工程“都总”灌溉工程竣工,开始放水。该工程灌溉面积4万亩。
    4月,海南老区工作队成立。
    5月7日,广东省委书记陶铸到陵水县“都总”灌溉工程工地视察。
    5月26日,海南黎族苗族自治区地委在通什召开干部扩大会议。会议分析自治区成立两年来发展农业生产、改善少数民族生活方面取得的成绩和存在的问题,着重讨论大力发展农业生产问题。要求以增产粮食8%作为今年下半年的中心工作,努力改善少数民族人民生活。会议还讨论了如何做好财经贸易工作,培养和提拔民族干部和加强民族团结,召开人民代表大会和整党建党等问题。
    6月7日,海南区解决高小初中毕业生出路问题委员会成立。该委员会由海南区党委宣传部,海南行署教育处、财委会、人事处、农林处、劳动局,广东省工会联合会海南区办事处,中国新民主主义青年团广东省海南区工作委员会、海南民主妇女联合会筹备委员会和新海南报社等单位联合组成,着重进行两项工作:一是宣传教育,引导不能升学的初中、高小毕业生投入农业生产和互助合作
运动;二是采取具体措施,帮助他们解决学习和工作问题。
    6月13日,海南区宪法草案讨论委员会正式成立,肖焕辉任主任。
    6月26日~7月5日,海南区党委在海口召开第一次工业会议,研究当前海南地方工业的方针和任务。会议决定:(1)在结束整顿的基础上,全面转向计划管理;(2)重点搞好几个基建和准备明年基建工作;(3)做好工业物资保管而利于地方工作建设;(4)争取时间调查资源,以便海南进行长期建设的规划。
    6月,中华人民共和国海口港务监督室正式成立。琼州海峡恢复正常生产通航。
    同月,全区各县市人民政府相继发布《油料市场管理暂行办法》的布告,规定:花生、生油、芝麻、芝麻油、菜籽油、椰油、茶油等一律列入统购,取消油料自由市场,停止食油批发商贩的经营。
    7月2~8日,海南黎族苗族自治区第一届人民代表大会第一次会议在通什举行。会议讨论并表示拥护中华人民共和国宪法草案;审议自治区成立两年来的工作,根据国家过渡时期的总任务,通过自治区今后一年工作任务的决议;选出出席广东省第一届人民代表大会代表24名。
    7月10日,海南黎族苗族自治区人民政府在通什召开第一次文教工作会议。会议总结两年来自治区文教工作的开展情况,分析在贯彻文教方针方面的缺点,指出:今后要在各民族小学中,贯彻着重巩固提高和适当发展,并逐步走向民族化的方针,切实搞好民族地区的文化教育工作。
    7月19日,为了加强对地方工业的领导,海南区党委设立工业部,行署设立工业处。
    7月24~31日,海南区第二次渔业工作会议在海口召开。会议传达中共中央和华南分局对渔业工作的指示,确定今后渔业互助合作的要求与方针任务,决定全区下半年建立21个渔业生产合作社。
    7月,海南行政公署设置水利处。
    8月2日,中共中央批准,陈仁麒为海南区党委第一书记,同时免去冯白驹海南区党委第一书记职务。原第三书记张伟烈提任第二书记。
    8月11日,《新海南报》报道,海南积极恢复远洋渔业生产,渔船远出东京湾、七洲洋、榆林海,也经常远航到西沙、南沙群岛一带海域作业,时间和次数比过去大大增多,6个月来捕捞各种鱼类60 万担。
    8月21日,中央、华南分局及广东省有关部门联合组成调查队前来海南进行调查工作,为更好地开发海南丰富的热带植物资源制定开发计划。
    8月25日,海南区党委发出《关于互助合作安排的指示》。《指示》根据华南分局的部署,要求全区今冬明春建社900个,每社平均25户,掀起全区以办社为中心的互助合作运动高潮。
    8月,广东省人民政府海南行政公署成立计划统计处。
    9月3~7日,海南行署财政经济委员会在海口召开海南区第一次油脂加工会议。决定今年在油脂加工部门开展生产竞赛,要求增产节约98.9万元,以支援国家社会主义建设。
    9月8日,海南黎族苗族自治区地委发出《关于认真准备,迎接互助合作运动的通知》。《通知》指出,今冬明春开展以互助合作为中心的农业生产运动的具体方针是:在普遍深入宣传贯彻总路线提高群众社会主义觉悟的基础上,大力整顿提高巩固原有互助组,切实办好一批常年互助组,重点试办生产合作社,为进一步开展互助合作运动创造与积累经验打下工作基础。根据区党委的指示,初步确定在山区五县(即乐东、东方、自沙、琼中、保亭)重点试办生产合作社20个,分两批完成(从1954年12月到1955年2月)。
    9月15~24日,海南区党委在海口召开全区第一次区委书记会议。会议着重总结去冬以来,海南区互助合作运动迅速发展的成绩;研究如何迎接秋后农业生产合作社大发展的问题;分析当前建社的有利条件,批判干部中存在的保守思想,制订全区今冬明春农业生产合作社大发展的计划,决定在全区新建900个社和扩建原有91个社,争取在1957年基本实现农业合作化。为了完成新建扩建任务,会议还对县、区、乡三级如何以合作化运动为领导重点的问题进行深入讨论,对如何划分战线,分工管理以及各有关部门如何大力支持合作化运动等作出了具体规定。
    9月,根据《中华人民共和国宪法》和《人民法院组织法》关于人民法院机构设置的规定,广东省人民法院海南分院撤销,成立海南地区中级人民法院,管辖海南行政公署直辖市县(简称汉区)12 个市县人民法院的二审案件。1955年1月21日,广东省人民法院海南分院正式更名为广东省海南地区中级人民法院。
    秋,海南军区派387团部分兵力驾船到浮水洲岛,消灭逃到岛上的国民党残军。
    10月9日,海南区党委发出迅速准备全力做好救灾工作的紧急指示,要求各地做好防风防洪与救灾准备工作。
    10月11日,台风带来暴雨,屯昌40小时降雨849毫米,其中24小时降雨697毫米。南渡江出现特大洪水,冲走在建的海榆中线公路东山大桥的全部模架,淹没两岸农田村庄,海口市受浸。
    10月14日,海南黎族苗族自治区地委发布《关于在民族地区试办农业生产合作社的计划纲要》。《纲要》指出,地委决定今冬明春(春节前)在7县民族地区试办农业生产合作社35个。以实际事例说明民族地区同样能过渡到社会主义社会,向整个自治区少数民族指出方向,树立旗帜。
    10月24日,《南方日报》报道,海南区最大的农业生产合作社红旗农业生产合作社在琼山县第一区土桥乡成立。这个合作社是由今春成立的本立、大讣、本礼湖3个社合并而成,全社共有328户,社员685人,水田886.4亩,旱地2954亩,坡地5200亩。1955年10月10日,毛泽东在《中国农村的社会主义高潮》一书中为红旗合作社写了按语:“办大型社和高级社最为有利这一点,海南岛红旗合作社的经验也是证明。这个大型合作社还只有一年的历史,它就准备转变为高级社。当然,这不是说,一切合作社都要照这样做,它们仍然要看自己的条件是否成熟,作出自己究竟在何时实行并社升级为宜的决定。但是,一般地说来,有三年时间也就差不多了。重要的是做出榜样给农民看。当着农民看见办大型社和高级社比办小型社和低级社更为有利的时候,他们就会要求并社和升级了。”
    11月13日,海南区党委发出指示,要求各地做好秋季粮食征购工作。指示要求各地根据今年广东省农业税征收实施办法和粮食随征带购试行办法及统销办法,结合海南实际情况进行粮食征购工作,要贯彻阶级政策,坚决依靠贫农,带动中农,打击不法富农,保证完成和超额完成秋季粮食征购工作。
    同日,海南秋收前建立农业生产合作社的工作告一段落,有224个社已正式成立;有334个结束“三评”;扩建91个总社已有21个完成工作。
    12月上旬,海南黎族苗族自治区水利工作会议在通什召开。会议制定1955年到1957年的水利建设计划。计划要求在3年内通过发动群众和国家投资的办法,兴修各种水利工程,扩大灌溉面积20多万亩,并把18万亩的旱田改成水田,同时计划培训各族农民技术人员560名。
    12月22~31日,海南区党委在海口召开县委书记联席会议。会议传达和研究中央和华南分局召开的合作会议精神,决定在农村大力开展互助合作运动。据统计,至本月底,全区共办新的农业生产合作社1289个,入社农户4769户,占总农户的8.3%;组织常年互助组5373个,参加农户46608户,占7.8%;临时互助组40222个,参加农户261909户,占44.36%。
    12月25日,海南区水利工作会议在海口召开。会议确定今后3年水利工作以大力修建小型水利为主,贯彻民办公助的方针。1955年至1957年总的任务是:通过水利建设,将原有60万亩单造田改为双造田。
    本年,海口港新建一座120米码头,修复西栈桥码头,正式恢复生产。
 
1955年
    1月4日,海南黎族苗族自治区在通什召开第一届劳动模范代表大会。出席大会的有来自各县、各条战线的劳模代表共99人。大会选出了林家修、符来英等32名为自治区劳动模范。
    1月中旬,海南黎族苗族自治区地委在通什召开第一次互助合作会议。会议提出的方针任务是:大力搞好互助组,试办合作社,争取在今后两三年之内做好逐步开展互助合作运动的准备工作。
    1月下旬,地方国营海南造船厂建造的第一批拖蓬渔船共10艘完成。这批渔船共载重725吨,全部移交临高县第一安全渔业合作社及儋县干冲渔业合作社使用。
    1月,经中央批准,李黎明任海南区党委第三副书记,仍兼任海南黎族苗族自治区地委书记。5月,赵光炬代理自治区地委书记。
    1~4月,海南大部分地区受旱,受旱农田面积达9.3万公顷,占早造种植面积的64.5%,其中不能插下秧的有4000公顷,插后失收的有1.67万公顷,减产的6万公顷,共损失粮食660.5万公斤,受灾人口达66万人。
    2月3日,在海口召开的海南区第一次农业工作会议结束。会议认为,1954年海南全区农业生产成绩很大,粮食总产比1952年增产21.29%。会议批评了过去在生产领导上的一般化和盲目现象,并对今年技术改革的主要内容、方法和目前春耕生产中存在的“三缺”(缺肥、缺种、缺秧),以及在春耕中推广科学密植等问题进行了讨论。
    2月9日,海南区党委、海南行署联合决定成立海南区生产指挥部,吴南生为指挥,姚俊山、李敏、陈岩为副指挥。为加强各县春耕生产的具体指导,组织了11个春耕生产检查组,到12个县(市) 检查春耕生产的准备和进行情况,就近协助县委开好三级干部会议,动员全党和全区农民开展以巩固合作社为中心的春耕生产运动。
    2月,广东省首届人民代表大会选举林令秋为海南地区中级人民法院院长,原院长陈克邱调任广东省高级人民法院副院长。
    3月1日,海南区党委发出《关于今年农民业余文化教育的指示》。《指示》指出,随着互助合作事业的发展,生活的逐步改善,广大农民对文化的要求也日趋迫切。为了积极而稳步地开展业余文化教育,要求各级党委正确认清形势,在生产发展的基础上,积极地有计划地扫除农民中的文盲。
    3月3~10日,海南区第三届农业劳动模范代表大会在海口召开。区党委第二书记张伟烈在会上作《紧急动员起来,深入展开群众性的抗旱运动,为完成春季生产任务,争取夏季丰收而奋斗》的报告。会议选出全区一等劳动模范18人,二等劳动模范76人,三等劳动模范104人;模范单位11个。同时还奖励和表扬了212名年轻生产能手与15名农业模范工作者。
    3月12日,海南区党委发出《关于在机关职工中捐献节约救济灾民的通知》。《通知》指出,我区部分地区去年因旱涝灾害秋收减少,今春又有霜害和干旱,春荒抬头,全区统计:目前已有11万余人缺粮。为了克服灾荒,区党委决定,全体机关职工及工作人员从3月至5月,每人每日节约一两米,支援灾区人民。
    3月26日,广东省人民委员会依照宪法的有关规定,将“广东省人民政府海南行政公署”改称为“广东省海南行政公署”,是广东省人民委员会的派出代表和督导机关,统一领导海南各级人民委员会和直属职能单位及指导直属上级政府经管的单位。县人民政府也改为人民委员会。
    3月27日,海南区党委决定出版《海南垦殖报》。
    3月,吴瑞林任海南军区司令员,原司令员梁兴初调离。
    4月10日,三亚机场补修工程完成。三亚机场原是日本侵占海南后,为东南亚提供军事物资保证,于1940年5月修建的。解放后,海军航空兵在其旧址上重新修建了三亚机场。1954年10月由国家民航总局拨款,中南海军工地指挥部组织崖县、陵水等地群众对机场跑道、滑行道、停机坪等进行修复。修复后的机场,可起降170吨以下小型运输机。
    4月14日,海口市公证室成立,这是海南解放后设立的第一家公证机构。同年,成立万宁县公证室。
    4月20日,5月2日,海南区党委在海口召开海南区第三次工业会议。会议根据中央“统筹兼顾、全面安排、有所不同、一视同仁”的方针和华南分局第四次工业会议的精神,对地方国营、公私合营、合作社营工业、手工业、私营等五种类型工业,以及非工业的粮食加工等,作了统一安排。
    5月5~9日,海南区第五次渔业工作会议在海1:3召开。会议提出,必须继续抓紧巩固老社工作,首先搞好生产,并订出一些必要的制度。要求全年新建渔业生产合作社43个,使全区21%的渔民加入合作社。
    5月6日,广东省海南行政公署计划委员会成立。郝玉山任主任。
    5月20~23日,海南区党委在海口召开各县委生产合作部长会议。会议总结春耕生产成绩,批判松劲和悲观失望情绪,讨论和布置夏收夏种和农业社夏季收益预分工作。
    5月21日,中国新民主主义青年团中央书记胡耀邦来海南视察,并在驻海口市机关、学校、企业、部队团员大会上讲话。
    5月25~29日,海南黎族苗族自治区农业技术会议在通什召开。会议研究夏耕夏种中的技术改革工作,指出必须以互助组为核心,根据不同地区的不同条件,抓紧生产技术的主要环节,开展群众性的技术改革运动,改变过去耕作粗放的旧习,实行精耕细作的生产方式。
    5月27日,菲律宾马尼拉船只窜到太平岛进行非法活动。
    5月,乐会县南塘水库工程开始施工(翌年9月建成)。这是海南动工最早的中型水库。
    6月2~7日,海南区党委在海口召开扩大会议。会议决定,除搞好现有1300多个社的巩固工作外,夏后秋前在全区新建2000个农业生产合作社。
    6月15~20日,中共华南分局委员兼统战部长、广东省副省长冯白驹率领中共华南分局、广东省人民委员会慰问团一行20多人,先后到琼东县三区、文昌县南阳区、琼山县一区等革命老根据地进行慰问。
    6月22~24日,海南第三次革命老根据地人民代表会议在海口市召开。出席会议的有海南13个县的革命老根据地人民代表共485人,另有列席人民代表42人。广东省委书记处书记、副省长冯白驹出席了会议,转达了中共华南分局、广东省人民委员会对海南革命老根据地人民的亲切关怀和慰问。补评了362个革命老根据地村庄及评定50多名革命烈士。
    6月26~28日,海南区党委召开常委扩大会议,听取各县检查工作的负责同志汇报各地旱灾和夏收夏种的情况。会议决定,从海南一级机关抽调208名干部到农村去,协助农民战胜灾荒。
    6月,海南各级人民法院依照国务院《关于加强镇压反革命分子和各种犯罪分子斗争的决议》,开展一次群众性的镇压反革命运动,亦称“第二次镇反”。
    同月,菲律宾空军派巡逻机入侵南沙领空进行侦察活动。
    7月5日,海南区党委发出对当前生产救灾的紧急指示。针对旱灾和早造减产、夏种存在的问题,指出当前生产救灾的中心工作是做好夏收夏种。
    7月8日,中共中央批准,张伟烈任海南区党委第一书记,免去陈仁麒区党委第一书记职务。
    7月下旬,海南黎族苗族自治区地委在通什召开第二次互助合作工作会议。会议检查总结少数民族聚居区开展互助合作运动的成绩和经验,决定今后农村工作的中心任务是开展互助合作运动。
    7月29日,海南区农田水利工作会议在海口召开。会议针对水利部门工作存在的问题,确定今后水利工作方针为以抗旱防旱为主,防潮防洪为辅。指出,今后要大力兴建群众性的小型水利,重点兴建质量高、抗旱能力较大工程。会议还具体规划了今冬明春的水利工作。
    7月29~31日,政协海口市第一届委员会第一次会议在海口举行。选出主席、副主席和常务委员。机关设置秘书处。
    8月10~19日,海南区党委在海口召开县委书记联席会议。会议传达毛主席对合作化问题的指示和省委扩大会议精神,制订今后发展农业生产合作社的计划。确定到1957年底,全岛的农业生产合作社计划发展到12091个,参加的农户将占全岛总农户的51.18%。会议还制订了相应发展互助组的计划。
    9月9日,海南历史上的创举—堵塞南渡江水利工程开始勘测,12月12日正式施工。
    9月12日,海南区丁善福等7名青年代表启程赴京,出席全国青年社会主义建设积极分子大会。
    9月25日,海南东北部遭受12级台风侵袭,时值海潮高涨,咸潮卤死卤伤稻禾1.4万多公顷。
    9月,冯白驹荣获中华人民共和国一级“八一”勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章。海南籍的张云逸被授予大将军衔,周士第被授予上将军衔,庄田、卢胜被授予中将军衔,马白山、符确坚被授予少将军衔。当时,冯白驹为广东省副省长、海南军区第一政委;张云逸为广西省委书记、省主席,广西军区司令员、政委,中南行政委员会副主席;周士第为解放军训练总监部副部长兼外军训练部部长;庄田为南京高级步兵学校副校长;卢胜为解放军23军政委;马白山为海南军区副司令员;符确坚为南京军区后勤部政委。
    10月8日,海南区党委在海口召开农村宣传工作会议,要求各地大张旗鼓开展合作化宣传运动。
    10月12~17日,海南黎族苗族自治区一届人大二次会议在通什举行。会议根据1954年9月国务院颁布的《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和各级人民委员会组织法》的规定,宣布正式将海南黎族苗族自治区改称为海南黎族苗族自治州,并将自治区人民政府改称为自治州人民委员会,驻地冲山镇改为通什镇。选举王国兴(黎族)为州长,陈斯德(苗族)、韩立人、林岳川(黎族)、赵哲忠(苗族)为副州长。海南黎族苗族自治州管辖的保亭县、乐东县、东方县、白沙县、琼中县、陵水县、崖县7 个县的人民政府,也改为县人民委员会。与此同时,中共海南黎族苗族自治区地方委员会改称为中共海南黎族苗族自治州地方委员会,赵光炬任自治州地委代理书记(1956年7月任书记),王荫轩、董早冬任第一、第二副书记。自治州地委隶属广东省委领导。1957年3月,根据八大制定的党章规定,中共海南黎族苗族自治州地方委员会改称为中共海南黎族苗族自治州委员会(下简称海南黎族苗族自治州党委)。
    10月13日,海南区热带资源开发委员会成立。杨泽江任主任委员。热带资源开发委员会负责搜集各种资源的材料,制订开发海南岛亚热带资源的计划。
    10月15日,海南农垦开展企业化管理运动,垦殖场由原事业管理转为企业管理。
    10月27日,国际民航组织在菲律宾马尼拉召开第一届会议,美国、英国、法国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、泰国、菲律宾、南越和中国台湾当局等16个国家和地区派代表出席。会议通过的第四号决议要求中国台湾当局恢复南沙群岛的气象观测报告。
    10月底,广东省人民委员会批准,王觉任海南行署主任。
    10月,根据中央军委《关于省以下各级兵役机构编制方案》,海南军区人民武装部及其所属的自治州、各县、市人民武装部,均改称兵役局,原武装部的番号仍保留,一套人马两个牌子。区人武部原配的一至两名现役干部改配地方干部。
    同月,海南黎族苗族自治州委设置水利科。
    11月5日,海南区第一次妇女干部会议在海口召开。会议主要批判资产阶级思想、富农剥削思想和剥削行为,以及官僚主义作风,教育全体干部加强同群众的联系。
    11月11日,海南区党委批准成立海南区党委对资本主义工商业改造领导小组办公室。
    11月24日,谢镗忠任海南军区第二政治委员,原政治委员陈仁麒调离。
    11月,归侨雷贤钟将RRIM600、PB86、PR107等优良橡胶种子100多斤、芽条200多米,芽接桩300余株运回海南。1956年10月,雷贤钟受到周恩来总理的接见,并获国务院奖励的“开荒垦殖,热爱祖国”的锦旗和奖金。
    同月,海南鸟肥公司成立。公司派出生产、保卫、统计、医务人员等10多名干部,带领生产和基建工人80余人,赴西沙开采磷肥。
    12月10日,中国第一座天然橡胶浓缩胶乳加工厂在西联农场建成投产。
    同日,广州市青年志愿垦荒队到达海南。
    冬,海南军区在军区机关驻地琼山县道美举行授衔大会。
    本年,中共中央政治局委员、国防部长彭德怀元帅视察海南,对海南的军事设防作了全面部署,并对战备工作作了指示。
    本年,屯昌县水晶矿正式建矿开采,至70年代中期主要矿体开采完毕。该矿为发展中国尖端军事工业以及补偿外债作出巨大贡献。
 
1956年
    1月1日,海南黎族苗族自治州基本完成全州的农业社会主义改造。计全州共办高级社837个,参加农户有97820户,占总农户的86.9%;初级社有17个,参加农户1368户,占总农户的12%。
    1月3日,来自农业部、林业部、水利部、地质部等部门的400 多名专家和技术人员开始对海南资源进行全面勘察。广东省和海南区共抽调干部近千人参加。同日,海南区党委发出关于作好勘察规划海南亚热带资源的指示,要求各地配合开展勘察资源工作。至5月初,勘察工作基本结束。根据调查情况,广东省亚热带资源开发委员会于5月10日向省委提出了海南热带资源分期发展利用的初步意见。这为海南区制订第二个五年计划和十年规划提供了依据。
    1月5日,根据中央关于石碌铁矿复工修建,并在明年投入生产的指示,海南区党委决定成立海南支援石碌铁矿复工委员会。符思之任主任。28日,海南区党委、海南行署作出关于动员民工支援石碌铁矿复工修建的指示,决定从澄迈、屯昌、东方、白沙、昌感、临高、儋县等7县抽调民工10000人,支援铁矿复工修建。石碌铁矿原是日军于1939年2月侵占海南后,为掠夺海南矿产资源实现“以战养战,就地供给”战略而进行开发的。抗战胜利后国民党政府接收,因遭台风袭击及当局无能,铁矿一直停产保管。海南解放前夕,国民党军纵火焚烧,矿山遭到严重破坏。1956年1月开始大规模修建。1957年7月1日投产。
    同日,海南召开移民垦荒工作会议,总结1955年移民垦荒工作,确定本年工作任务。
    1月10日,海南区党委决定成立海南区生产安排委员会。其任务是统一安排海南区地方工业生产,合理解决地方工业中地区之间、系统之间、工商之间以及生产本身的各种矛盾。
    1月11日,海南区党委决定成立海南区知识分子工作领导小组。1月12日,召开了领导小组第一次会议。
    1月21日,海南区党委发出关于建立高级社工作的紧急指示,决定在全区试办206个高级农业社,1956年3月底以前组织占总农户20%左右的农民参加高级社,在夏收前再完成一大批初级社升级工作,以加速彻底完成农业的社会主义改造。
    同日,海南区党委发出对手工业和资本主义工商业改造加快速度的紧急指示。要求今年2月底以前完成工商业、手工业、交通运输业、农村市场等合营与合作化的改造任务,其中海口市一周之内、各县城及重要圩镇春节之前基本完成。
    1月23日,海口市私营工商业全部实现合营。
    1月24日,海口市各界2万多人集会庆祝全市社会主义三大改造基本完成。
    1月25日~2月7日,海南区第二次植物保护工作会议在海口召开。会议要求各地坚决贯彻“防重于治”方针,保证在3至7年内消灭各种病虫兽灾害。
    1月底,海南行署决定在各地建立扫盲协会。
    2月1日,广东省各地移民到达海南,海口市青年志愿垦荒队举行破土典礼。
    3月1日,菲律宾航海学校校长托马斯·克洛马率领40人乘练习轮4号,携带轻便器材及种籽,前往南沙群岛“探险”,侵占北子礁、南子礁、中业岛、南钥岛、西月岛、太平岛、敦谦沙洲、鸿庥岛、南威岛等9个主要岛屿,并在各岛坚起“占领”碑,并擅改岛屿名称。
    3月11日,扫盲运动在全区开展,19万农民入夜校识字。
    4月5日,全区已建立农村俱乐部1000多个,31万农民参加文化学习。
    4月10~15日,中共海南军区兼四十三军首届代表大会在琼山县道美召开。大会审议通过谢镗忠代表军区党委作的工作报告,选举首届党委委员24名,常委9名。吴瑞林为第一书记,谢镗忠为第二书记。
    4月23日,中央华侨事务委员会派赴海南岛调查热带作物垦殖条件的调查组到达海南。5月24日调查工作完毕,调查组认为海南岛优越的自然条件适宜发展热带经济作物。
    4月29日,菲律宾航海学校4号船窜到中国太平岛进行活动。
    5月3日,广东省委组织部通知,经中央批准,张云任海南区党委第一书记,免去张伟烈区党委第一书记职务。
    5月11日,海南区党委在海口召开县委书记会议。张云作关于《集中力量,搞好农业社的生产》的报告,指出整顿合作社是当前刻不容缓的中心任务。要求各县拿出一个半月时间,集中精力,把全部合作社进行一次整顿,整顿的主要内容是进一步建立健全定额管理,普遍进行包工包产和整顿财务管理。
    5月15日,菲律宾航海学校校长克洛马致信菲律宾外交部,称“这些岛屿处菲律宾辖境之外,不过也不是其他任何国家的领土。”基于“发现占领原则”,向菲律宾外交部要求“他们有意占领这批群岛。”
    5月21日,克洛马在菲副总统兼外长加西亚的支持下,以“发现”为借口,提出菲对南沙享有主权。
    5月27日,海口罐头厂建成投产,主要生产菠萝罐头、椰子酱罐头和肉类罐头等。海口罐头厂于1955年由广东省工业厅投资30万元,在原日本商人建立的水恒食品公司旧址上兴建。利用海南农副产品进行加工。
    5月29日,中国外交部发言人在《关于南沙群岛主权的声明》中指出,中国对南沙群岛的合法主权绝不容许任何国家以任何借口和采取任何方式加以侵犯。
    5月,经国务院第48次会议通过,正式批准从原儋县划出一部分区域设立那大县。9月成立中共那大县委。1958年12月那大县并入儋县。
    同月,法国舰船侵犯中国南钥岛,并在该岛西南角岩石上用中文写上“1956年5月有法人等来此”。
    6月1日,海南区党委成立海南区粮食作物三熟轮作制规划委员会。12日,区党委发出《关于组织海南区粮食作物三熟轮作制规划的通知》,要求推行三熟轮作制度来提高粮食作物单位面积产量,在7年内争取达到亩产800至900斤。
    同日,南越发表声明,声称“拥有”南沙主权。
    6月2日,国民党海军少将姚汝钰率护卫航“太和”、“太仓”号驶往南沙巡视。
    6月3日,海南区委发出《关于当前整社工作几个重要问题的指示》,全区普遍开展整社运动。
    6月8日,菲律宾再次派出14人组成的“远征队”入侵南沙。
    6月上旬,各县相继召开第一次党代会,选举产生各县第一届县委。
    6月15日,越南民主共和国外交部副部长雍文谦接见中国驻越南大使馆临时代办李志民时郑重表示:“根据越南方面的资料,从历史上看,西沙群岛和南沙群岛应当属于中国领土。”当时在座的越南外交部亚洲司代司长进一步具体介绍了越南方面的材料,指出“从历史上看,西沙群岛和南沙群岛早在宋朝时就已经属于中国了”。
    6月21日,国民党空军派飞机至太平岛上空侦察。
    6月27日,菲律宾航海学校4号船再度窜到中国太平岛进行活动。
    夏,水利部部长傅作义到南塘水库视察。
    7月11日,国民党海军上校谢祝年率护卫舰“太康”、“太昭”号及坦克登陆舰“中肇”号,组成“威远支队”载“南沙守备区”官兵百余人再次进驻太平岛。从7月11日起中国台湾南沙守备部队一直驻守太平岛。
    7月13日,临高县人民法院公开审判影响全岛的“武维反革命案件”,依法判决搞武装暴乱、杀害临高县三区区委副书记符生的首犯彭文初、王统国、张天机、王明理、冼文保死刑。其余26名罪犯分别判处无期徒刑、有期徒刑和劳动管制。
    7月16日,中国科学院少数民族语言调查第一工作队海南分队到海南黎族苗族自治州开展调查。工作队全面调查黎族方言的分布,选定基础方言和标准音,并提出黎族文字方案初稿,同时也调查当地苗族语言,为创制苗族文字提供资料。
    同日,全区24个农业社出现千斤亩,海南行署召开高产经验交流会议,总结交流先进经验。
    7月22 日,台湾海军“威远支队”,先后到过太平岛、中业岛、南钥岛、南子岛、北子岛。
    7月下旬,海南区第一届职工体育运动大会和海南区游泳、田径、自行车运动大会同时在海口举行。
    7月,菲律宾海军学会会员克洛马叫嚷要在南沙成立“自由邦”。
    7月至8月,法国军队自印度支那撤退,南越西贡政权军队接替法军占据西沙和南沙群岛部分岛礁。
    8月22日,南越海军少校陈文芬率护航舰“绥东”号入侵南沙,并登上南威岛插上南越国旗。
    8月25日,海南区党委、海南行署发出关于设立开发热带作物管理机构的决定。根据中央和广东省委指示精神,海南当前指导农村生产的方针是粮食生产和经济作物并重,因地制宜,大力发展畜牧业、渔业、林业等多种经济。为贯彻这个方针,完成国家规定的发展亚热带作物的任务,区党委、行署决定在行署设立热带作物处。
    8月25~30日,海南区党委在海口召开(第四次)县委书记会议。张云作关于《贯彻执行省党代表大会精神,进一步做好“增产”“增收”工作》的报告,杨泽江作会议总结报告。会议确定海南农业生产的新方针是:在农业合作化的基础上,放手地全面地发展海南农业经济,加快农业发展的速度,提高农业生产,增加农民收入。
    8月下旬,南越海军登陆部队在南沙群岛登陆,插上南越旗帜,并立下“界标”,严重侵犯了中国领土主权。
    9月15~27日,中国共产党第八次全国代表大会在北京举行。冯白驹当选为第八届中央委员会候补委员。海南区党委第一书记张云在华南分组大会上作了发言。《人民日报》10月12日刊登了这一发言。
    9月24日,台湾海军宁远部队开始运送物资给南沙守备部队并巡视南沙群岛。9月底到太平岛、鸿庥岛、敦谦沙洲,10月初到南钥岛、中业岛、南子礁、北子礁。运补行动至10月5日结束。此后台湾海军每隔三四个月即巡航南沙一次,运送和补给太平岛南沙守备部队。
    10月1日,菲律宾海军学会会长克洛马派其胞弟菲立·文驾4 号船侵入双子礁活动。
    10月2日,驻守南沙的台湾海军在双子群礁附近截获菲律宾航海学校的训练船,对其实施检查,收缴了船上的枪械,并捕获克洛马。克洛马供认入侵南沙系个人所为,非受政府支持。台湾海军随后将其船及人员放回,并警告其不得再次侵犯中国领土。
    10月3日,海南区党委发出《关于组织全党展开“八大”宣传与学习的通知》。《通知》指出,“八大”是全党和全国人民政治生活中的一件大事情,各县应配合当前生产、转社并社以及其他工作任务,迅速在全县范围内开展“八大”的宣传,组织全党、全体干部进行学习。
    10月6日,国家民族事务委员会组织领导的民族调查组到海南,全面调查海南少数民族的社会历史情况。
    10月20日,海南区党委在海口召开县委书记会议,要求集中力量争取秋收前最晚11月半前完成转并社升级和原有高级社的政策处理工作。
    10月,中国共产党海南岛区委员会决定,划出儋县的第六、第七区和临高县的第五区,成立广东省海南行政公署那大办事处,筹备那大县。
    11月24日,海南区党委在海口召开县委书记、合作部长紧急会议。会议研究制止退社风潮,巩固合作社的问题。指出巩固合作社,根本在于发展生产,搞好分配,以稳定民心。
    11月26日~12月1日,海南行署在海口召开财贸工作座谈会。会议对各类商品规定了不同的管理办法,以加强对物价的管理。
    12月6~17日,海南区1956年戏剧观摩会演在海口举行。参加会演的有广东琼剧团等14个琼剧团,演出《张文秀》等14个琼剧传统剧目。
    12月7日,《新海南报》报道,海南区基本实现农业合作化。
    12月上旬~30日,海南区党委在海口召开扩大会议,又称“团结会议”。参加会议的有科级以上干部1000人,共开20多天。区党委第一书记张云主持会议并作会议总结。广东省委第一书记陶铸、书记冯白驹到会讲话。会议中心议题是根据中共中央指示,通过批评和自我批评,解决海南地方干部和南下干部的团结问题。会议发扬民主,畅所欲言,与会者对影响团结的几个有争论的问题,如土改问题、依靠南下干部、南下干部挂帅问题、处理琼崖纵队问题、干部政策问题、老区问题等提出许多意见。最后陶铸的三次讲话和张云的会议总结对以上问题作出结论性的意见,认为土改成绩是很大的,但有缺点错误,土改中提出依靠南下干部、南下大军挂帅是正确的;在处理琼崖纵队问题上有错误,区党委执行干部政策有缺点,存在轻视地方干部的倾向,老区问题不够重视,需进一步加强,区党委领导作风不够民主,要进一步改进。会议开到12月30日时,国务院副总理陈毅、邓子恢到会发表重要讲话。陈毅高度评价琼崖的革命斗争,同时指出解决团结问题,要采取正确的态度。南下干部要站在琼崖同志的立场替他们设想,琼崖同志也要想想南下干部的困难和苦衷,这样团结问题就解决了。邓子恢主要讲三个问题:(一)海南坚持斗争23年,是光荣的,也是很突出的。南下干部要充分认识,海南同志也应恰当估计。(二)1951年以后派干部来广东,是中央同意的,事实证明了这个方针是对的。(三)海南不论在军事、政治、经济上都有重要地位。海南的经济潜力很大,现在的问题是要齐心协力,团结起来,开发海南,建设海南。
    12月13日,中共广东省委批复同意中共海南岛区委员会11 月22日决定,将《新海南报》由四开四版三日刊改为对开四版隔日刊,并与《海南农垦报》、《海口报》、《每日新闻》合并,成为海南全区性的报纸。
    12月16~19日,海南区党委在海口召开县委书记会议。广东省委第一书记陶铸到会讲话,强调海南的农业生产要注意发挥海南岛的优越条件,发展多种经营,特别要注意发展热带经济作物。会议作出了调动一切积极因素,开展增产节约运动的决定。
    12月21日,海南区党委、海南行署发出《关于贯彻执行中共广东省委、省人民委员会关于全面检查民族政策执行情况的联合指示》,要求各级党政领导和有关部门依照省委指示,全面检查民族政策的执行情况,认真帮助解决民族地区的实际问题,进一步做好海南区的民族工作。
    12月,水利部广州勘测设计院编制完成《海南岛南渡江、万泉河、昌化江流域规划报告》,该报告选定在南渡江上游建松涛水库,列为开发海南岛的第一期工程。
    年底,海南黎族苗族自治区人民法院改称为海南黎族苗族自治州中级人民法院。黄世崇任院长。
    年底,海南各级人民法院根据中共中央“肃反”运动的方针政策,开展“肃反”运动,全区各级人民法院共有300多人参加。
    本年,华南植物研究所所长陈焕镛等人在全国人大第一届第三次会议上,提议将海南岛的五指山和尖峰岭划定为天然林禁伐区。
 
1957年
    年初,海南地区中级人民法院及各县市人民法院分别成立法律顾问室,配备律师,协助当事人进行诉讼。
    1月4日,根据中央农垦部的决定,华南垦殖局海南分局改名为海南农垦局,国营垦殖场改称国营农场。
    1月14~20日,海南区第四届农业劳动模范代表大会在海口召开。出席这次大会的有农业、林业、水利、水产、畜牧业、热带经济作物生产、橡胶垦殖、移民垦荒等方面的劳动模范、模范工作者和模范单位代表800多人。
    1月16~26日,中共中央副主席、全国人大常委会委员长朱德来海南视察。先后视察和游览了海口五公祠、海南黎族苗族自治州、崖县、榆林海军基地、琼东、万宁、海南军区、儋县、国营西联农场、石碌铁矿、红光农场和海口罐头厂等地和单位。朱德委员长在海南期间听取海南党政军负责人的汇报,并作了重要指示。1月20日,朱德致函中共中央、毛泽东:海南地上和地下的资源十分丰富,极有发展前途,只是劳动力比较缺乏。长期以来,我们对少数民族地区的经济工作注意不够,应加以研究纠正。1月22日,在听取海南军区负责人汇报海南驻军情况时,指出:海南是我国南面的门户,地位重要,必须坚守,要注意敌人的空降部队。要很好地帮助地方,使群众真正能在经济上得到解放。1月23日和海南区党委负责人谈话时说:你们应该根据气候特点,能种什么就种什么,各县也不要千篇一律。要尊重地方干部,发动本地群众,共同把海南建设好。他还勉励南下干部要“学习海南话,安心海南工作”。朱德所到之处还热情地挥笔题词。
    1月20日,广东省民政厅工作组一行6人到海南老区进行调查。
    2月初,海南区1956年基层选举工作全面结束。全区普遍召开了乡、镇、县第二届人民代表大会第一次会议,选举了乡镇人民委员会和县第二届人民代表大会的代表。
    2月5~15日,广东省委在广州召开一届四次全体(扩大)会议。会议着重讨论农业生产、合作社、粮食工作及广东党内思想情况等问题,还对海南的遗留问题进行了研究。会议第三天,省委书记冯白驹受到错误批判。要他交代“反党信件”的问题(即1956年10月14日林克泽关于要他回海南当行署主任问题给冯白驹的信)。会议作出关于“海南问题”的结论。自此之后冯白驹就作为“地方主义、反党集团头子”受到大小会议和报章批判。广东省反地方主义运动也自此全面展开。海南的反地方主义运动也从此全面开始。1957年12月19日广东省委第八次全体(扩大)会议正式通过《关于海南地方主义反党集团和冯白驹、古大存同志错误的决议》。决议给予冯白驹撤销省委书记、省委常委和海南军区第一政委的职务的处分。1958年1月10日至29日,海南区党委召开全体委员(扩大)会议。会议根据省委第八次全体(扩大)会议精神,开展了反地方主义斗争。会议错误地对冯白驹、黄康、林克泽、符哥洛、陈武英、陈说、文度、杨少民、陈克文、李汉、马白山等同志进行了批判,并作出《关于清除海南地方主义的决议》,对黄康(区党委书记)、陈说(区党委副书记)、杨少民、马白山(区党委常委)、陈武英、文度、陈克文、李汉(区党委委员)等同志分别作出开除党籍、撤销职务、留党察看等错误处分。这次会议还作出《关于临高反革命暴乱事件的决议》,开除符英华、符凤耀的党籍,并建议逮捕监禁(1983年5月8日作出平反决定)。此后一段时间内,处理了一批所谓犯地方主义错误的同志。1983年2月9日中共中央正式作出了《为冯白驹、古大存同志恢复名誉的通知》,《通知》指出,“中央同意中纪委《关于冯白驹、古大存的问题审理意见的报告》,撤销1957年12月广东省委第八次全体会议(扩大)《关于海南地方主义反党集团和冯白驹、古大存同志错误的决议》,撤销对冯白驹、古大存同志原处分的决定,恢复他们的名誉。在此前后,其他被错误处分的同志都全部给予平反昭雪,恢复名誉。
    2月7日,海南区一级机关抽调198名干部下乡,分赴汉区各县,支援春耕生产。3月9日,区党委决定再从海南一级机关抽调1350名干部,从海口市级机关抽调600名干部下乡支援春耕生产。9日,海南行政公署拨出150万元预购款,支援灾区农民克服春荒,发展生产。
    2月10日,海南区五名劳动模范代表赴京出席全国第一届农业劳动模范代表大会。他们是:创造水稻高产纪录的琼中县代表谭昌任,创造水稻大面积丰产的白沙县代表符亚青(黎族),在贫瘠的沙坡上建立起先进富裕社的昌感县代表张之盛,本区第一个椰子合作社的文昌县建华山代表符和友,著名的文昌县星火农业社饲养员王春梅。
    2月12~17日,海南黎族语言文字问题科学讨论会在通什召开。中国科学院少数民族语言调查第一工作队海南分队队长严学宭教授作《关于划分黎语方言和创制黎文的意见》的报告。会议讨论通过了黎文方案和黎族语言文字问题科学讨论会决议。
    2月18日,海南区党委成立对台工作组。
    同日,澄迈加潭水库正式开工兴建。这是当时海南最大的水库。
    2月中旬,海南第一所黎文学校在黎族苗族自治州首府通什兴建。
    2月24日,菲律宾副总统加西亚妄称南沙群岛未经人占领,无人居住,谁都可以去开发。
    2月25日,海南自治州歌舞团在京演出的《三月三》、《半边裙子》、《碗舞》等3个舞蹈,被评为优秀节目。
    2月,中共中央政治局委员、中央监委书记、全国政协副主席、最高人民法院院长董必武来海南视察。先后视察崖县、海口等地。
    2月,中国外交部就南越西贡当局侵犯中国西沙群岛、劫走中国渔民事件发表声明,指出“西沙群岛是中国的领土”。
    同月,琼东、那大县数百名复员转业军人因生活条件艰苦对安置工作不满,到县人委闹事。3月,广东省委发出《关于切实做好复员转业军人安置工作制止闹事事件的紧急指示》,要求各地进行一次深刻的拥军优属的宣传教育;积极处理和进一步解决安置复员转业军人工作的遗留问题;对已发生的闹事事件进行认真处理。
    3月11~13日,海南区党委召开县委书记会议,研究采取措施抓紧生产、救灾、防荒等工作。
    3月22日,中共海南区委发出关于进一步改善农业生产管理工作,全面推行“三包”管理制度的指示。
    3月30日~4月1日,海南行署在海口召开畜牧工作会议。会议决定在农村开展“每户两猪”运动,在各县每个区搞一个养猪重点乡,以取得经验。海南区各县、乡和社分别成立生猪生产指导委员会,加强对生猪生产的指导。
    3月30日~4月4日,海南黎族苗族自治州二届人大一次会议在通什举行。会议审议批准副州长林岳川作的《自治州人民委员会二年来工作总结及1957年工作任务》的报告,批准自治州1956 年财政决算和1957年政财预算草案等文件。通过自治州1957年实现农业大丰收的方案。该方案以发展粮食生产为重点,因地制宜地发展经济作物、畜牧业与渔业生产,积极发展造林、护林和采集业,以繁荣山区经济。选举产生海南黎族苗族自治州第二届人民委员会,王国兴(黎族)为州长,陈斯德(苗族)、韩立人、林岳川(黎族)、黄式如、王玉锦(黎族)、赵哲忠(苗族)为副州长。
    3月底,中央农垦部部长王震视察海南垦区。
    3月,中共海南黎族苗族自治州地方委员会改称中共海南黎族苗族自治州委员会。
    4月1日,中共中央副主席、国务院副总理陈云来海南视察。在视察国营西联农场时指出:“我国橡胶事业虽然有几十年的历史,但是大规模的国营橡胶园还正在初办,我们要兢兢业业稳步前进,只要这样我们是会成功的”。
    4月25日,中共海南直属机关委员会发出通知,决定在海南区一级机关、企业等单位开展“每个单位支援一个农业社”的运动。
    4月,海南各级人民法院依照中共中央《关于整风运动的指示》,开展反右整风运动。全区法院系统有300多人参加运动。
    5月2日,海南区党委在海口召开区一级干部开展增产节约运动动员大会。行署副主任符思之作动员报告。
    5月4~13日,海南区党委在海口召开扩大会议,传达和学习毛泽东主席《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的报告以及中共中央关于整风的指示。会议研究正确处理海南区人民内部矛盾的措施和在海南区进行整风运动的准备工作,决定放手发扬民主,欢迎、鼓励广大群众从各方面揭露人民内部矛盾和党组织领导上的缺点,反对官僚主义、宗派主义、主观主义,以加强全体人民的团结。
    5月6日,海南区党委、海南行署发出关于成立海南区中小学毕业生升学与从事生产劳动指导委员会的联合通知。29日,海南区党委再次发出关于中小学毕业生工作的指示。要求抓紧时间全面开展以下工作:(1)认真做好教师工作,通过教师做好学生工作,解决学生思想问题。(2)做好家长工作。(3)未开学代会的县,一律不再召开学生代表会议。(4)没有成立中学毕业升学就业指导委员会的县,要立即成立起来。
    5月7日,海南第一所民族中学——海南黎族苗族自治州民族中学在通什建成。
    5月13日,菲律宾克洛马等人再次入侵双子群礁,并声称在南沙发现美国军队驻扎。
    5月14~18日,海南区疟疾防治专业会议在海口召开。会议总结抗疟工作经验,讨论1957年的抗疟工作计划,要求在1957年基本控制全岛的疟疾。
    5月23日~6月2日,中国共产党海南黎族苗族自治州第一次代表大会在通什召开。大会学习中央关于正确处理人民内部矛盾和开展整风运动的指示,总结检查自治州成立几年来的工作,讨论通过了自治州11年社会主义建设规划草案,选举中共海南黎族苗族自治州第一届委员会和出席广东省党代会的代表。赵光炬当选为第一书记,王荫轩、董早冬、王国兴(黎族)为书记。
    5月,美国军队非法入侵南沙群岛。
    6月5~7日,海南区党委统战部、海口市委统战部联合邀请各民主党派代表和无党派民主人士召开座谈会。内容是帮助共产党整风,对政府工作提出建议。肖焕辉在会上强调:要广泛召开各条战线的党外人士座谈会,开展大鸣大放,帮助党整风。
    6月7~15日,广东省民政厅、广东省海南行政公署民政处、琼山县人民政府联合组织共15人组成的老区工作组,下到琼山县三江、苏南、苏寻三3个革命老根据地乡设立老区革命烈士追恤工作试点。
    6月22日,中共海南区委、中共海口市委统战部召开民主人士座谈会,历时一个月。在会上发言有60人117次。中共海南区委感谢有关人士的善意批评,同时号召群众反击右派分子的进攻,反右斗争从此开始。
    6月25日,广东省委通知,中央批准黄康任海南区党委书记兼行署主任,陈说任区党委副书记。
    7月1日,各地先后召开斗争右派的群众大会,反右斗争出现扩大化。
    7月25日,海南区党委、海南行署发出关于公布及开展讨论《开发海南热带资源规划方案(草案)》的联合通知。
    7月27日,海南区党委作出在全区农村开展社会主义宣传教育活动的决定。8月21日至9月1日,海南区党委在海口召开干部扩大会议,部署开展全区农村社会主义教育运动。并从海南一级机关、企业等单位抽调889名干部,分批下乡,加强对农村社会主义教育运动的领导。
    同月,中国从各省抽调气象工作人员,建立西沙群岛气象站,后改称为西沙海洋水文气象服务台。
    同月,黎族舞蹈《三月三》到莫斯科参加“第六届世界青年联欢节”。
    8月11日,海南文物普查工作结束,发现和登记各种文物古迹272项。
    8月16日,海南行政公署发出《关于进一步加强对自由市场领导和管理的布告》,规定:一、二类农副产品不准进入自由市场;凡属国家开放自由市场的产品应一律进场交易,不准出场买卖。
    8月中旬,中央交通部在海南岛西部修建的现代化商港——八所港第一期工程完成。八所港是日军为掠夺海南岛石碌铁矿以及岛西部地区的资源而修筑的港口。1943年5月完成第一期工程,后因战局变化而被中止。海南解放前夕,八所港遭到国民党的严重破坏。为支援石碌铁矿的建设,八所港于1957年5月开工建设,共投资700多万元,完成了码头、港池疏浚、房屋、围墙等工程任务,使5000吨级轮船能人港装运矿石。恢复与扩建后,八所港码头可同时停泊2艘万吨巨轮,年吞吐量300万吨。
    8月,海南一级机关和海口市机关开始开展反右派斗争。随后各县也开展这一运动。寒假期间,全区的中小学教师亦投入这一斗争。
    同月,庄田任海南军区司令员,原司令员吴瑞林调离。
    9月10日,在乐会县(今琼海市)兴建的全国第一个热带植物园基建工程完成。该园的植物标本展览汇集全国的230多种热带作物,在生态展览区内种植了400多亩咖啡、胡椒等作物,还培育繁殖了10多株高生橡胶、油棕、咖啡、胡椒等种苗以及新近从国外引进的榴莲、砂谷椰子、葡萄丹、金芭蕉、山竹子等10多种珍贵热带果树。这个园的规划工作曾得到中国科学院和苏联专家的指导与帮助。
    9月底,海南第一座农村水电站——陵水县芒果坡水电站建成。水电站发电能力为45千瓦。
    10月1~5日,海南黎族苗族自治州首届运动大会在通什举行。8个县共200多名选手参加比赛。
    10月3日,海南行署在海口召开行政会议。会议动员干部家属回乡参加农业生产。11月27日,海南行署向县市人民委员会发出通知,要求动员干部家属回乡参加生产。12月初驻岛干部家属已有500多户回乡参加农业生产。
    10月9日,海南行政公署发出《关于建立和健全各级革命老根据地工作机构及其编制的通知》,决定海南黎族苗族自治州、琼山县、文昌县、昌感县、万宁县、定安县、澄迈县、乐会县、琼东县、儋县必须建立革命老根据地建设委员会,并抽调85名编制指标分配给上述单位。
    11月5~12日,海南区党委在海口召开干部扩大会议。会议要求迅速在全区范围内掀起一个冬季农业生产高潮。区党委第四书记杨泽江向大会作题为《鼓足干劲,组织冬季农业生产高潮》的报告,指出当前农业的基本任务是以冬季生产为中心,进行整风、整社、整党,首先要求在两条道路大辩论的基础上,结合整风,大鸣大放,掀起冬季生产高潮。
    11月6~21日,海南区党委在海口召开各县公安、检察、法院“三长”扩大会议。会议传达贯彻中央、广东省委“三长”会议精神,检查政法战线上存在的右倾思想和忽视党的领导的错误倾向,同时对政法战线今后一个时期的工作任务作了安排。
    11月15日,《新海南报》全文刊载《海南区粮食统购统销问题宣传纲要》。
    11月,临高县尧龙水库、儋州沙河水库动工兴建,均于翌年8月建成。
    12月1日,海口市图书馆正式开放。该馆分为报刊、图书两个阅览室,有各类图书3万多册,报纸20多种,杂志100多种。
    12月6日,《新海南报》报道,海南黎族苗族自治州的“合亩”制地区完成农业合作化,并逐步改变原来的生产面貌。自治州的“合亩”有近1000个,分布在保亭、白沙、乐东3个县24个乡,人口有23000多人。“合亩”制是一种带有原始公社残余的、由几户到一二十户以血缘关系组成的生产单位,土地公有,统一经营,共同劳动,平均分配产品,各“合亩”由嫡系长者当“亩头”,决定一切事务。从1955年底到本年初,这些“合亩”陆续向社会主义直接过渡,一共建成了70多个高级农业社。
    12月16~18日,海南区党委在海口召开各县委宣传部长会议。会议布置全区中、小学整风运动,并要求立即掀起全国农业发展纲要宣传运动。
    12月17~19日,海南区党委在海口召开水利工作会议。会议决定全党全民办水利,动员百万大军投入水利建设,掀起全岛兴修水利高潮。
    12月22日,中共中央政治局委员、国防委员会副主席刘伯承元帅视察红光农场。
    12月25日,海南区党委发出《关于农村整风整社运动的指示》。《指示》要求武装干部思想,掀起鸣放高潮,做好系统整改准备工作;系统整改工作应以经营管理为中心;整改的每一步工作必须与组织生产相结合。
    同日,中共海南黎族苗族自治州委作出决定,开展“清除地方民族主义斗争”。
    同日,广东省委派省委书记林李明到海南兼代海南区党委第一书记。1958年6月2日,中央正式批准林李明兼任海南区党委第一书记,免去张云区党委第一书记职务。
    12月25日,1958年1月8日,海南区党委在海口召开全区农业社代表会议。会议总结交流农业社生产管理经验,讨论提高农业社生产管理水平的意见和海南区1958年至1967年十年农业发展规划(修订草案)。林李明在会上作题为《苦战十年,把海南建设成为社会主义宝岛》的报告。
    本年,万宁县加坦水库、东方县天安水库、澄迈县加潭水库、乐东县大安与陈考水库、琼山县岭北水库等工程动工兴建,分别于1968、1959、1960、1964、1959、1977年竣工。
 
1958年
    1月1日,《新海南报》报道:海南区国民经济第一个五年计划超额完成。农业方面,全区参加农业合作社的农户占总农户的97%,渔民参加合作社的户数占总户数的91.4%,盐民参加合作社的户数占总户数的94%。农副业总产值1957年比1952年增加50.4%,增加耕地111万亩,兴修水利扩大灌溉面积282.4万亩。1957年,粮食总产量17370456担,增加44.93%,农业总产值36381万元,工业总产值7545万元,增加17.4倍,工业企业162家,增长4倍以上。主要产品产量,电力增加6倍,食油增加31.6倍,食粮增加2.4倍。基础设施建设方面,国家投资14732万元,全长298 公里的海榆中线公路竣工,新建和恢复公路1791公里,兴修大小水利工程122118项。交通运输方面,1957年客运汽车比1952年增加188.90%,公路运输通车里程达3156公里,比1952年增加137.11%。文教卫生方面,1957年拥有普通中学94所,比1952年增加184.54%,学生40943人,比1952年增加126.7%,小学3015 所,比1952年增加12.5%,学生348385人,增加8.43%,幼儿园53 所,比1952年增加500%,入学幼儿3753人,增加472.07%。全区共有医院、疗养院、医疗机构190个,比1952年增加130.95%,病床1656张,比1952年增加6.5%。由于开展爱国卫生运动,环境卫生有了改善,天花、鼠疫、霍乱等传染病基本得到控制。
    1月5日,海南黎族苗族自治州党委机关报《五指山报》创刊。该报暂定为二日刊,八开四版。
    1月6日,海南区党委发出《关于深入领导水利运动的几项紧急通知》。通知要求,继续组织更多的劳动力上工地,投入全面兴修水利高潮。截至1月31日止,全区参加水利建设1000万个劳动日,完成工程土方1850万立方,建成中型工程13项,小型工程8900项,增加农田灌溉面积近70万亩。
    1月7日,海南区党委在海口召开工业会议。会议决定,各个工业部门必须结合党的中心工作,围绕农业,发动群众,掀起工业生产高潮,更好地为农业生产服务,支援农业大跃进。积极进行糖业、盐业的建设和矿产资源的开发,为全面开发海南做好准备。
    同日,中国南方第一个现代化大盐场——莺歌海盐场动工兴建。盐场位于海南的西南角,面积3800公顷,建成后每年生产能力达70万吨以上。该盐场1963年建成。
    1月10~29日,中共海南区委召开全体委员(扩大)会议,作出《关于清除海南地方主义的决议》,错误处分了一批同志。直至中共十一届三中全会后这些同志才得到平反。
    1月21日,海南区党委在海口召开扩大会议。会议贯彻广东省委指示,动员全党掀起生产大高潮,力争今年粮食大幅度增产,实现粮食自给。广东省省长陈郁出席会议并作指示。
    1月22日,海南区党委根据本区实际情况和几年来发展生产的经验而制订的《海南区农业开发10年(1958~1967)规划(修正草案)》,经区党委扩大会议修正通过后公布。《规划(修正草案)》提出,本区的基本任务是在中央和省委的领导下,争取今后10年内或更多一点时间基本完成开发农业资源的任务。还对巩固农业合作社、兴修水利等40个方面内容进行了具体的规划。要求自治州、海口市、各县、各乡、各合作社根据“全国农业发展纲要”(修正草案)和“广东省1956~1967年农业建设规划”(修正草案)及本规划(修正草案),结合当地具体情况,制订具体的长远规划。
    1月25日,海南区党委发出《关于当前农村整风整社工作中的几个重要问题的通知》。《通知》要求不断揭发与克服右倾保守思想,集中组织生产大跃进,抓住关键问题进行整改,力争于春节前取得农村整风整社工作的决定性胜利。
    2月3~5日,海南行署在海口召开爱国卫生运动会议。决定争取五年内在全区消灭“四害”(苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀)。
    2月6日,国务院副总理李富春来海南视察。期间应邀出席海南区党委会议并讲话。
    2月9日,海南区党委发出《关于当前农村工作的紧急指示》。《指示》指出,最近我区开展以水利为中心的生产运动,高潮已经形成,但与大跃进的要求相比,显然很不够,存在问题仍然不少,目前运动不是蒸蒸日上,在某些地区反而表现停滞迟缓,甚至有下降趋势,部分地区满足于前段已取得的成就,出现了“差不多”的自满情绪。区党委要求各地党组织立即采取措施纠正和防止,加强政治思想领导,继续反掉右倾保守思想。
    2月13日,海南行政公署发出《物价统一管理办法的通知》。
    2月14~16日,海南区党委在海口召开第三次全体(扩大)会议。会议传达党中央、毛主席的指示及广东省委扩大会议精神,提出海南农业开发10年规划,争取5年实现,6年内达到全国农业发展纲要40条要求,在3到5年内赶上广东省先进地区,人均产值与收入超过广东省各地。会议要求今年全区国家机关与厂矿企业要增产节约1500万元。会后全区掀起“大跃进”的高潮。
    2月22日,海南区党委第一书记林李明,书记杨泽江、肖焕辉,副书记李黎明、魏南金,常委姚俊山等率领区党委和行署联合检查组陆续到全岛各地检查和指导,组织工农业生产全面跃进。
    2月,中共中央政治局委员、国防委员会副主席叶剑英元帅视察海南军区。
    3月7日,海南区党委召开会议,听取海南农业参观团到新会、南海、澄海、清远等县参观考察情况的汇报,分析研究全区当前情况和问题。决定立即在全区开展彻底反保守,坚决消灭落后面,学、赶、超先进的运动。
    3月16~25日,共青团海南黎族苗族自治州委在通什镇召开7 个县和区、乡、国营农场团的干部会议。会议着重讨论团的工作如何大跃进,如何教育和发扬全州各族青年做建设社会主义祖国的促进派问题。
    3月24日,海南区党委向广东各地委提出开展关于全面“大跃进”的友谊竞赛倡议。
    3月25日,海南区党委在海口召开海南一级机关全体干部大会。杨泽江作开展反右倾保守、反浪费的动员报告(下简称“双反”)。号召干部开展大鸣大放,揭露右倾保守和浪费。4月2日,区党委整风领导小组发出关于当前“双反”运动10个问题的指示。指出,当前必须继续深入发动群众,全面集中地鸣放领导上的右倾保守和五气(即官气、暮气、骄气、娇气、阔气),把“双反”运动引向深入。
    3月27日,海南区党委决定成立工业交通生产指挥部,统一领导全区工业交通工作。
    3月29日~4月4日,海南行署在海口召开全区工业大跃进大会。大会确定全区工业发展计划,要求乡乡办工业,社社建工厂,大力支援农业大跃进。
    3月30日,海口市各民主党派、无党派民主人士及工商界代表共3000人,举行拥护社会主义,进行自我改造大跃进誓师大会。大会通过了上毛主席书、上省委、上市委书及自我改造公约。
    3月下旬,海南区20个县(市)分别召开干部扩大会议,围绕组织生产大跃进这个中心,进行大整队。会议进行10天左右,参加整队的县、乡、社干部有16750人,各县(市)以大鸣大放大字报的形式,揭发对合作社发生动摇的思想,掀起比跃进、比干劲、比思想的竞赛高潮。
    3月,广东省人民代表大会常务委员会任命张振海为海南地区中级人民法院院长。
    4月1日,海南黎族苗族自治州决定1958年全面开展农具改革运动。要求全州今年内实现农具“四化”(即五一犁化、中耕器化、铁耙化、水桶化)。
    4月2日,海南区党委召开县委书记电话会议。要求立即组织水利、番薯、田间管理、工具改革、畜牧和领导方法的全面大跃进,保证今年每亩增产粮食150斤。
    4月2~25日,海南区文教卫生工作会议在海口召开。会议制定的海南区文教卫生事业大跃进规划提出,鼓足干劲,苦战两年,把海南变成文化岛和“四无”(无天花、霍乱、麻疹、疟疾)岛。
    4月5~8日,海南区党委、海南行署在海口先后分别召开“番薯生产大跃进会议”、“养猪大跃进会议”、“粮食生产大跃进会议”和“兴修水利会议”,组织生产高潮。
    4月10~15日,中共海南军区兼四十三军第二届代表大会在海口召开。谢镗忠代表首届党委作工作报告。大会选举产生第二届军区党委,庄田为第一书记,谢镗忠为第二书记。
    4月13日,中共海南区委组织部发出通知,决定把海南行政公署民政处、海南行政公署转业复员军人建设委员会办公室、海南行政公署老区建设办公室、海南行政公署民族事务委员会4个机构合并为一,组成新的海南行政公署民政处,撤销老区工作队。
    4月17日,为配合开发海南,农垦部将华南热带作物研究所从广州迁到海南。
    4月19~21日,海南区党委召开广播大会,林李明代表区党委作关于全党全民实现生产大跃进的动员报告。
    5月1日,连接海南区东西公路干线的岭(头)八(所)公路正式通车,公路全长52公里。从此环岛公路告成。
    5月14日,海南区机关举行干部动员大会。李黎明作关于精简机构、下放干部的动员报告,号召大家到劳动战线上去锻炼自己。26日,海南区一级机关和海口市各界人民6000多人举行大会,热烈欢送首批下放参加劳动锻炼的1200名干部。
    5月15日,为了迅速发展西部地区的重工业建设,海南区党委决定将石碌铁矿、八所港务局、八所建港工程局、海南钢铁厂筹备处、海南水泥厂筹备处等单位统一建立协作小组。
    5月15~20日,海南黎族苗族自治州三届人大一次会议在通什镇召开。会议审议通过自治州1957年工作总结报告,讨论制订自治州1958年工农业生产大跃进的任务。选举产生34人组成的自治州第三届人民委员会,林岳川(黎族)为州长,陈斯德(苗族)、周训堂、王玉锦(黎族)、赵哲忠(苗族)为副州长;选举王国兴(黎
族)、林岳川、陈斯德、董早冬、王妚东(女,黎族)等22人为广东省第二届人民代表大会代表。
    5月20日,海南区党委召开电话会议,要求各地抓紧农村整风整社运动,在五天内掀起大鸣大放大字报的高潮。
    5月20~22日,海南区党委、海南行政公署联合召开科学普及工作会议。会议确定:今后科普工作必须为工农业生产大跃进服务。
    5月29日~6月2日,海南区党委在海口召开各县委书记会议。会议传达贯彻中共八大二次会议精神,进一步组织全面大跃进,争取今年实现粮食每亩800斤的任务。
    5月,林李明兼任海南军区政治委员,免去冯白驹兼任海南军区政治委员职务。
    5月,广东省委决定,林岳川任海南黎族苗族自治州党委书记处书记。10月,胡辰祥、赵魁富任州党委书记处书记。
    6月上旬,海南黎族苗族自治州电话、广播工程竣工。全州103个乡、镇全部开通电话和播音,500多个农业社中有109个社安装了电话和广播。
    6月15~25日,海南区党委在那大县召开海南区热带作物生产大跃进会议。会议确定,开发海南必须贯彻国社并举,大、中、小相结合的方针,要求全党动员,全民动手,力争三年内基本完成开发海南热带资源的任务。
    6月20日,海南区党委、海南行署联合发出关于大力开展群众性的土法炼铁、炼钢、挖煤、炼油的指示。要求各级领导、各部门积极协作,努力完成今年的钢、铁、煤、油的生产任务。
    6月29日~7月3日,海南区党委在海口召开州、市、县委书记及主要厂矿党委书记参加的工业会议。会议决定,立即发动全党全民,在全区范围内大搞钢铁工业,不切实际地提出全区今年建小高炉2600多座,产铁20万吨,钢10万吨的“跃进”计划。
    6月30日~7月4日,海南黎族苗族自治州党委在通什召开全州工业会议。会议总结上半年工作,确定下半年以发展钢铁工业为中心的工业生产任务。
    6月,广东省人民委员会决定,肖焕辉任海南行署主任。
    同月,松涛水利工程局成立,局机关设在松涛水库大坝工地。
    同月,广东省省长陈郁到松涛水库工地检查工作。
    7月1日,海南区党委、海南行署联合决定成立海南橡胶采种工作指挥部,加强橡胶采种工作的领导。杨泽江任指挥。指挥部办公室设在海南农垦局。
    7月8日,海南区党委召开电话会议,杨泽江传达省委、区党委检查团的指示及区党委会议精神,要求全区立即掀起以密植为中心的夏种生产高潮,保证多快好省地完成夏种跃进任务。
    同日,国家投资兴建的海南最大水库——松涛水库举行开工典礼。水库的主要工程包括:一座高78米、顶长为717米的拦河大坝;一个长614米、直径7米的导流隧洞和一个长1150米、直径6.5 米的输水隧洞,还有8座发电能力共为52400千瓦的水电站和总长共835公里的大小渠道,全部工程的土石方量为6000万方以上,国家投资1.45亿元。水库建成后可灌溉海南区北部312万亩荒地,每年平均供电2.72亿度。至1970年2月建成。
    7月中旬,海南区党委和海南行署在琼东县召开全区水利工作会议。会议总结了去年冬以来的成绩:完成9500多万土方,兴修大小水利工程2万多项,扩大灌溉面积200万亩,相当于前8年全区完成水利灌溉面积的总和。
    7月13日,《新海南报》报道,屯昌干部试验田单造亩产稻谷1493斤,琼山县东星合作社亩产番薯39403斤,文昌县群鸽合作社亩产木薯42000斤,文昌全健合作社亩产花生1978斤。不切事实的虚报产量之风泛起。
    7月27日,海南区党委为了确保今年实现千斤岛,特提出五点具体措施:(1)抓紧季节,保证7月底插完秧;(2)高度密植,保证每亩插秧50万穗以上;(3)肥料必须保证充足;(4)彻底消灭病虫害;(5)抓紧田间管理。
    8月1日,海南区党委作出关于加强《海南日报》工作的决定。决定将《新海南报》改为《海南日报》,由单日对开四版、双日四开两版扩大为每日对开四版,并对报纸的性质、任务、办报方针等作了明确规定。
    8月4~6日,海南区党委在海口召开扩大会议。会议传达贯彻省委召开的县委书记战地会议精神,作出在全岛实现亩产“双千斤”高指标的决定。
    8月4~10日,海南区团委在海口召开海南区第六次学校工作会议。会议指出,今后学校团组织必须继续抓好思想政治工作这一个纲,并以此为主要内容,教育团员和学生,贯彻教育与生产劳动相结合的方针。
    8月12日~17日,海南区党委农村部召开各县合作部部长会议。会议决定,为了保证水稻双千斤,番薯1万斤计划的实现,立即组织农业社经营管理工作全面大跃进。会议建议万宁、琼山、那大、文昌、琼山等5县各试办两个人民公社。汉区其他县(市)各试办一个。
    8月16~20日,海南区水产工作会议在海口召开。会议确定“捕养并举,全党全民办水产事业”的方针,提出奋战5个月,保证养殖面积扩大80倍,产量翻5至8番。
    8月20日,中共海南区委决定试办人民公社。
    8月,海南钢铁厂在东方县石碌动工兴建。当年建成8座28m³高炉投入生产,1961年停产,1969年恢复生产。1976年建成1座50m³高炉。
    同月,海南行署在松涛水库工地创办红专水利学校。
    9月1日,海南区热带作物技术革命会议闭幕,提出“苦战三年,变海南为热带作物之岛”的“跃进”口号。
    9月2~4日,海南区党委在那大召开现场会议,动员全党全民大抓钢铁生产,不折不扣地完成钢铁生产计划。
    9月4日,《中华人民共和国关于领海的声明》中再次指出东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛属于中国领土。
    9月6日,越南劳动党中央机关报《人民报》在第一版以显著位置报道了中国政府9月4日声明,并称:“1958年9月4日,中华人民共和政府发表了关于领海问题的声明。声明规定:中国领海的宽度为十二海里(约二十公里多)。这项规定适用于中华人民共和国的一切领土,包括中国大陆及其沿海岛屿和台湾及周围各岛、澎湖、东沙、西沙、中沙、南沙各群岛,以及其他中国大陆和远离中国沿海岛屿的属于中国的岛屿。”越南《人民报》还于同年9月7日和9日就中国政府领海声明发表评论,表示支持。
    9月7日,海南区所有中学全部停课,参加大炼钢铁运动,学校秩序被打乱。
    9月13日,海南农垦局与海南行署开发处合并为海南行署农垦局,统一领导所有的国营农场(不包括劳改农场和县示范农场) 的业务与热带作物的开发工作。
    9月14日,海南区党委成立人民公社办公室。16日,区党委召开广播大会,传达《中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议》。林李明发表讲话,号召全党全民动员起来,掀起人民公社化运动的高潮,把人民公社的红旗插遍全岛。随之,海口、琼山、文昌、琼东、陵水等15个县市开始人民公社的试点工作。
    同日,海南区党委召开电话会议。林李明号召全党全民紧急行动起来,坚决贯彻中共中央政治局扩大会议关于保证今年生产1070万吨钢的号召,为争取超额完成海南今年生产8万吨铁,1250 吨至2000吨钢的政治任务而奋斗。
    9月17日,海南行署成立海南区交通运输指挥部。
    9月18日,华南农学院海南分院正式开学。该院设在那大南辰华侨农场。这是中国第一所设有热带作物系的学院。
    9月中旬,海南师范专科学校、海南工业专科学校、海南医学专科学校建成开学。同时,海南黎族苗族自治州也创办师专、红专等两所大专学校。
    9月中旬,榆林——莺歌海铁路全线动工兴建。
    9月21日,海南区党委召开紧急电话会议,传达省委第一书记陶铸关于大炼钢铁的指示,布置海南区钢铁生产工作。要求各级党委要像抓双千斤一样抓好钢铁生产,迅速在海南掀起一个轰轰烈烈的大搞钢铁的群众运动,扭转海南区钢铁生产停滞不前的局面。
    9月24日,全区已基本实现人民公社化,共建立人民公社106 个,其中全民所有制43个,集体所有制63个。入社的户各阶层劳动人民已达646024户,占全区总户数的95.2%。
    9月26日,海南区党委发出关于展开钢铁突击月运动的紧急指示。要求第一书记要集中全力抓钢铁生产,坚持以土为主、土洋结合的方针,大规模地建立高炉;要发扬共产主义协作精神,各级领导干部必须亲自上炉,吃睡在炉边,与职工群众共同战斗。
    9月下旬,海南区党委发出《人民公社组织军事化方案(草案)》。《方案(草案)》从组织形式、民兵组织的性质和任务、民兵条件、军事化的基本作法和注意事项等方面作出规定。
    9月,海南军区响应毛主席“大办民兵师”的号召,全区18个县(市)和石碌铁矿至1959年均成立民兵师。
    同月,中央批准琼州海峡水道开放,船舶可以从其水道进出海口港。
    同月,东方县石碌水库(1961年后属昌江)大坝填筑施工期间,发生洪水漫顶冲垮土坝事故,死亡65人;那大县(今儋州市)春江水库施工期间,台风引发洪水冲垮围堰,淹死民工62人。事故发生后,两县分别做了妥善处理。
    10月1日,中共海南区委主要领导人在庆祝国庆的广播讲话中,号召全党全民开展大炼钢铁运动。此后有40万人参加炼铁炼钢运动,5000座小高炉日夜通红。(生产出的全是废钢废铁,造成巨大浪费。)
    10月2日,海南区党委决定成立石碌钢铁基地指挥部。区党委副书记魏南金任指挥。指挥石碌铁矿27座高炉和海南钢铁厂以及石碌、昌感等地中小高炉的生产。
    10月11日,海南区党委召开州、市、县委、乡党委第一书记电话会议,检查和部署炼铁大战前夜的各项准备工作,要求一定要达到日产1000吨生铁的指标。此前的6日、9日,区党委就突破炼钢千吨关、日产生铁千吨关先后召开电话会议和紧急通知。10月15日,在全区40多万人的日夜奋战下,5000个小高炉投产,全区日产生铁约800吨。
    10月13日,海南区人民公社党委书记会议在海口召开。会议肯定了人民公社的成绩,指出今后人民公社生产方针及任务:今年秋收后全区粮食要实现供给制,每个公社都实行吃饭供给制,蔬菜逐步实现供给制;明年粮食达到100亿斤,农业生产全面高速度跃进。
    10月17日,海南区党委召开钢铁生产现场会议。会议根据省委的指示精神,提出“苦战14天,突破日产生铁1万吨”。为此,决定再建2万个土高炉,争取出现一批千吨县。11月1日,在全国大放钢铁卫星的那一天,海南也放射了一颗巨大的钢铁“卫星”:全区共生产生铁43453.82吨。
    10月24日,经广东省委批准,海南区党委发出关于恢复万宁县的通知,并决定将原崖县牛岭以北的地方划归万宁县。
    11月4~8日,海南区党委、海南行署在海口召开财政金融贸易工作会议。会议确定海南区今冬财贸工作任务是:积极帮助人民公社建立财贸工作,做好秋征秋购,保证吃饭不要钱,大力开展大购大销,保证旺季物资供应,积极组织财政收入和资金储蓄,支援工农业生产更大跃进。
    11月5日,海南区党委召开电话会议。决定当前应以秋收为中心,结合搞好深翻、备耕、冬种等工作;决定全区人民公社从本月起实行每人每日三餐干饭的粮食供应制度;大抓炼钢,要求本月20日放5500吨到10000吨的炼钢“卫星”。11月20日,《海南日报》报道,全区生产钢15400吨,超额完成了今年生产钢12000吨的计划。
    11月7日,海南区党委、海南行署发出关于庆祝晚造粮食大丰收,农村人民公社实行粮食供应制度和每人每天供应三餐干饭的决定。8日,《海南日报》刊登区党委第一书记林李明对记者发表的谈话。林李明指出,农村人民公社实行粮食供应制度和每人每天供应三餐干饭是海南人民破天荒的大事,是继土地改革、合作化运动的最重大事件。实行粮食供给制、吃三餐干饭仅仅是人民公社成立后的第一件应做的事,我们的生活水平仍不高,要加快速度向共产主义过渡。
    11月8~13日,海南区消灭“四害”、消灭疾病现场会议在海口召开。会议制订今冬和明年的卫生工作计划。计划规定,力争在1959年元旦前全区基本消灭“四害”,明年扫尾,实现“四无”岛;明年3月前基本消灭全区疟疾和钩虫病,基本控制麻风病。“六一”节前基本消灭丝虫病;妇女卫生方面,要求明年底普及新法接生,不断巩固已建成的医药卫生保健网。
    11月10日,海南区党委发出《关于认真办好公共食堂的通知》。《通知》指出,各地必须抓好对公共食堂的领导,所有公社干部及下乡的工作同志一律到公社食堂吃饭,各县要召开一次办好公共食堂的现场会议,公共食堂的饭菜要做得好、多样化,食堂要有自己的生产基地。
    11月15日,海南区党委向全岛15万炼钢人员发出命令。要求全线出击,立即掀起炼钢生产大高潮。
    11月26日,海南区党委、海南行署发出《关于大力促进养猪生产,立即扭转生猪生产下降情况的联合通知》。
    11月28日,根据广东省委决定,撤销中共海南黎族苗族自治州委,州人委与海南行政公署合署办公。并将原来20个县市合并为10个县(12月1日正式合并)。
    11月,海南区党委、海南行政公署召开全区第一届人民公社计委主任会议,制定1959年国民经济大跃进计划。
    12月1日,海口市取消粮食定量供应,实行凭证无限量供应大米。
    12月2日,海南区党委、海南行署发布海南区粮食“丰产榜”,称海南区今年晚稻获得史无前例的大丰收,多数地区翻了三倍、四倍甚至五、六倍以上,最少也增产一倍半。全区晚稻平均亩产达838斤,全年平均达1329斤。区党委召开广播大会,庆祝全区晚造粮食“特大丰收”。
    12月9日,海南、海口一级机关召开整风补课动员大会。
    12月11日,海南区党委发出关于支援松涛水库建设的通知。通知要求:(1)8万民工计划必须坚决完成;(2)派出领导干部到松涛工地指挥;(3)开展工具改革,解决工具问题;(4)开展高工效运动,提高效率。
    同日,尖峰岭林业管理局成立并制定开发尖峰岭的总体规划。
    12月14日,广东省委整顿巩固人民公社万人工作团海南分团组成并下乡。林李明任团长,杨泽江、赵光炬、郑希任副团长。20日,海南区整顿、巩固人民公社工作全面铺开。
    12月16日,崖县天涯地区发生反革命暴乱流血事件,匪徒在暴乱中杀害党政干部4人,抢走粮食9万多斤,夺走步枪4支、土枪104支。海南区党委、海南军区和海南公安局、崖县县委及时采取措施,配合驻军,经过一个多月的围剿,到1959年2月平息暴乱。
    12月,国务院总理周恩来亲自签署国务院奖状,奖励农业社会主义建设先进单位——广东省海南崖县国营南滨农场。
    同月,水利部副部长冯仲云、广东省水电厅厅长刘兆伦、苏联水利专家组组长沃洛宁和专家儒可夫等到松涛水库工地检查工作。
    本年,石碌水库、长茅水库、儋县春江水库先后动工兴建,分别于1976、1964、1959年竣工。
    本年,东方水电厂(装机4500千瓦)重新修复投产发电。
    本年,海南区水利科学研究所成立。
 
1959年
    1月1日,海南区重点水利工程——乐东县望楼河水利工程长茅水库正式施工。长茅水库于1964年8月完工。集雨面积256平方公里,总库容1.421亿立方米。全部工程完成后可灌溉20万亩农田,发电6000千瓦。
    同日,海南区党委理论刊物《红岛》出版创刊号。
    1月5日,广东省委在海口召开全省农垦工作会议。会议由省委书记赵紫阳主持,中央农垦部副部长刘型,省委书记林李明、副省长李嘉人到会作指示。会议决定在海南和湛江的部分地区进一步贯彻执行粮食和热带作物并举的方针,用更大的精力抓好热带作物生产。会议讨论了发展热带作物的方针、任务和领导问题。
    同日,海南区第一个冷藏库——海口冷藏库正式动工兴建。库容量为4500吨。
    1月6日,历时22天的海南区县委书记会议在海口结束。广东省委第一书记陶铸出席会议并作指示。会议传达贯彻中共八届六中全会精神,着重研究整顿人民公社工作和确定1959年工农业的主要生产指标。要求全党团结一致,以整社为纲,大抓生产,为新的“跃进”而奋斗。
    同日,海南第一个现代化渔业生产基地在儋县白马井动工兴建。
    1月15~22日,海南区第一届体育运动会分别在海口、文昌、澄迈、琼海举行。比赛项目有蓝球、排球、田径等14个,参加比赛的有10个县市的运动员1441人。这是海南解放以来规模最大的运动会。
    1月19日,海南区党委发出关于组织西医学习中医和发动全区人民开展中药生产运动的指示。全区中医献出验方3000条。
    1月20~25日,海南区党委在澄迈县召开全区水利水电工作会议。会议总结8年来水利工作经验,部署1959年全区水利水电工作,要求各水利部门扩大水源、加强管养、整修渠道,保证基本农田用水科学化。为了加强对水利水电工作的领导,1月21日,区党委成立水利水电指挥部,并要求各县迅速建立机构,成立县委水利水电指挥部。
    1月23~25日,海南区党委在海口召开全区科学工作会议。
    1月下旬,广东琼剧院成立。
    1月,港航合并,设立海南航务管理局,下辖海口、三亚两港和榆林港办事处。
    2月9日,中共中央政治局委员、军事科学院院长叶剑英元帅来海南视察。在海南区党委扩大会议上发表讲话,指出:(1)马克思主义者认为办事要掌握事物的特点。海南的特点主要是亚热带,海南应抓住特点,大力发展橡胶、油棕、腰果、咖啡等热带作物,用它的特点来为国家服务。(2)海南是宝岛,应以海南岛为骨干,把周围的岛屿联系起来,保住它。海南的党政军民可放手大力建设,能建什么就建什么。过去沿海地区、国防前哨少安排建设项目的观念现在改变了。海南岛应大胆地按其特点发展。叶剑英先后视察了华南热作两院、石碌铁矿和榆林海军基地等。
    2月14日,广东省委在广州召开开发海南和湛江热带地区的座谈会,参加会议的省领导有陶铸、陈郁、赵紫阳、林李明、安平生、李嘉人等,农垦部长王震出席了会议。会议形成了《关于加速开发海南和湛江热带地区的座谈纪要》。会议提出1962年海南的橡胶林种植面积累计达600万亩,湛江地区200多万亩。同日,广东省委决定,海南及湛江的热带资源开发,要以橡胶为纲发展热带作物。广东农垦系统为中央企业,主要生产指标、基建、财务投资、物资供应、产品出口与调拨等,由农垦部直接管理。
    2月20日,海南区党委决定成立热带作物生产指挥部。杨泽江任指挥。同时要求各县委、公社党委也成立热带作物生产指挥部,以进一步推动全岛热带作物生产,特别是加快发展橡胶生产。
    2月22日,南越西贡海军在西沙琛航岛劫走中国渔船5艘、渔民81人及许多财物。27日,中国外交部发表严正声明,斥责南越当局侵犯中国领土主权及对中国渔民的强盗行为。南越当局被迫于3月6日宣布释放中国渔民。
    同日,松涛水库截流工程完成。
  2月28日,海南区党委成立造林护林指挥部。
  3月4日,海南区党委决定成立海南区水土保持委员会。
  3月5日,海南区党委决定成立高教科学领导小组。
  3月6日,海南区党委决定成立海南铁路修建委员会。
  同日,海南区党委在海口召开全区工具改革会议。
  3月10日,为贯彻海南区党委“精简上层、充实下层”的指示,海南机关第一批下放干部469人(其中处级以上干部24人),县级机关下放干部1168人,公社机关下放干部3052人。区党委书记林树兰、赵光炬分别下放到兴隆公社和松涛水库。
    3月11日,遵照中央“维护我西沙领土完整,保护我西沙群岛海区资源”的指示,榆林基地组成远航舰队,首航西沙,执行西沙的巡逻和侦察任务。
    3月12日,参加海南岛建设的1300多名退伍军人抵达海口,然后分到各个农场。
    3月20日,经国务院批准,海南黎族苗族自治州人民委员会搬到海口市,与广东省海南行政公署合署办公(内部一套人马,对外两个牌子)。
    3月22日,国务院第86次全体会议决定,批准撤销琼山县,将该县的行政区域全部划归海口市;撤销琼东县、万宁县、乐会县3 个县的行政建置,将其行政区域合并,设立琼海县;撤销定安县、屯昌县2个县的行政建置,将其行政区域合并,设立定昌县;撤销临高县,将其行政区域全部划归澄迈县;撤销那大县,将其行政区域全部划归儋县;撤销昌感县,将其行政区域全部划归东方县;撤销白沙县,将其行政区域分别划归东方县和琼中县;撤销保亭县、陵水县2个县的行政建置,将其行政区域全部及万宁县境内的兴隆农场、附近农村和原崖县合并,成立崖县(1958年12月合并时,海南黎族苗族自治州初定名为“榆林县”,12月22日,中国共产党广东省委员会书记处会议决定县名为崖县);保留文昌县和乐东县的行政建置。
    3月24日,根据中央、广东省委指示,海南区党委成立中共西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛工作委员会(简称工委)和广东省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处。工委和办事处皆属广东省派出机构,委托海南区党委和海南行署领导。至此,广东省海南行政公署和海南黎族苗族自治州人民委员会共管辖1个市、9个县和1个办事处:海口市、文昌县、琼海县、定昌县、澄迈县、儋县、东方县、琼中县、崖县、乐东县和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处,行政公署和自治州人民委员会驻在海口市海府路。
    3月30日,海南区党委决定成立海南工业生产委员会、基建委员会、劳动工资委员会。
  3月,广东省海南行政公署水产研究所在海口成立。
  同月,广东省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处成立。
  同月,万宁水库动工兴建,1968年竣工。
  4月13日,新编琼剧《红色娘子军》首次在海口公演,大受观众赞扬。
  4月15日,参加海南建设的5000多名退伍军人,前往松涛水库参加水利建设。
  5月1日,《海南日报》报道,环岛铁路安(由)黄(流)线于“五一”前夕建成。铁道兵部队和中共崖县委员会分别在崖城和荔枝沟举行通车典礼。
    5月9日,海南区财贸领导小组成立。
    5月19日,《海南日报》报道,海南区党委和海南行政公署联合成立物资清理委员会,要求各地开展增产节约运动,有计划地清理物资、支援重点建设。
    5月21日,海南区党委召开电话会议号召全党全民紧急动员起来,彻底战胜自然灾害,立即做好防汛防风工作。
    5月23日,海南人民出版社正式成立。
    5月29日~6月2日,海南区党委在海口召开全区职工教育会议。要求各地结合生产发展提高职工教育水平。12月15日,海南区职工教育委员会成立。随后,各县各系统和有条件的大厂矿、农场,积极开办综合性和专业性的大专学校和中专学校。不少单位建立了从小学到大专的完整的职工业余教育体系,实现职工教育一条龙。
    5月,根据中共广东省海南岛区委员会《关于市、县级政法机构合并的指示》,海南各市县的法院和公安、检察机关合并为党的政法公安部。
    6月9日,在广东省戏剧汇演中,海南琼剧演出队演出的《红色娘子军》、《红叶题诗》,被评为基本优秀节目。
    6月16日,海南区党委发出紧急通知,要求迅速组织群众抗旱保苗。
    6月30日,美国一架军用飞机侵入西沙群岛永兴岛上空,中国外交部发言人奉命向美国提出严重警告。
    6月,恢复海南行政公署物价处。
    7月11日,根据广东省委指示,海南区党委成立书记处,处理区党委日常工作。第一书记为林李明,书记处书记有:庄田、谢镗忠、杨泽江、肖焕辉、李黎明、魏南金、林树兰、赵光炬。
    7月21日,海南区成立海南岛热带病防治研究所和海南卫生防疫站。海南岛热带病防治研究所由原海南疟疾防治站和通什疟疾防治站合并成立。
    7月26日,海南区党委召开消灭疟疾工作电话会议。会议要求各地抓紧开展消灭疟疾运动,把消灭疟疾与生产紧密结合起来,结合除四害讲卫生,防止夏秋季胃肠传染病,并在国庆节前开展一个轰轰烈烈的全民性运动,以期达到基本控制疟疾流行的要求。8月5日,区党委召开广播大会,号召全党动员、全民动手,人人投入灭疟运动。
    8月5日,松涛大坝填筑至170米高程,大坝拦洪高程顺利完成。
    8月11日,海南区第一座松香厂在东方县建成投产。该厂日产松香4吨,松节油1吨。
    8月11~18日,海南区党委在海口召开县委第一书记会议。会议讨论贯彻省委指示,要求各地“反右倾,鼓干劲,展开思想教育,组织全面工作大跃进”。
    9月2日,海南区党委在海口召开全岛人民现场誓师广播大会。大会动员全党全民坚决贯彻执行中共八届八中全会的号召,立即掀起反右倾、鼓干劲、厉行增产节约运动的新高潮。
    9月14~23日,海南区党委、海南行署在海口联合举办全区物资交流会。交流会成交商品总值2000多万元。
    9月22日~12月5日,海南地区中级人民法院和海南检察分院、区公安局组成海南区特赦领导小组,开展全区特赦工作。全区共特赦罪犯89名。
    9月24日,海南区党委发出《关于在农村中开展社会主义总路线教育运动的通知》。10月14日,区党委召开全面深入开展总路线教育运动的电话会议,区党委第一书记林李明就社会主义建设总路线教育运动的目的要求和步骤等问题,作了具体布置。
    9月,设立广东省秀英海洋水文站。
    10月上旬,东方县昌化江抽水站首期工程竣工。该站是海南当时最大的抽水机站,装机总能力1900匹马力,受益农田66000亩。
    10月27日,根据广东省人民委员会决定,海南行政区划进行调整:(1)万宁县从琼海县分出,恢复万宁县建置,除包括原来万宁县所管辖的地区外,将崖县管辖的分界岭以北的地区(即兴隆、南桥、牛漏等地)划归万宁县管辖;(2)恢复琼山县建置;(3)保亭县从崖县分出,恢复保亭县建置。
    11月1~26日,中共中央副主席、国家主席刘少奇来海南考察。期间刘少奇以主要时间阅读苏联《政治经济学教科书(第三版)》和有关资料,并和薛暮桥、陶铸、林李明以及海南地方和驻军的部分领导同志一起多次组织学习讨论会,对建国10年来社会主义建设的实践,苏联社会主义建设的经验教训以及马克思主义政治经济学的基本观点进行探讨。学习之余,刘少奇走访了部队、农村、农场、工厂和学校。在海口市还同当地干部一起观看了文艺节目,并为《海南日报》题写报名。
    11月5~11日,海南区党委在海口召开第二次科学技术工作会议。会议总结与交流一年来科学技术工作的成就和经验,研究进一步开展群众性的科学研究与技术革命运动,以便更好地为工农业生产服务。
    11月上旬,海南区党委召开民族地区文教工作会议。会议要求全体少数民族地区文教工作者服从党的领导,进一步贯彻党的教育方针和文艺方针,迅速发展民族地区文教事业。
    11月17日,海南区党委发出《关于深入开展反右倾运动的通知》。
    11月17~23日,海南区党委在海口召开工业、农业、商业局长会议。会议对工业支援农业以及建立商品基地作出规划。12月上旬,海南区工业支援农业委员会成立。
    11月24日,万宁太阳河综合治理工程动工。
    11月,中共中央副主席、国防部长林彪来海南视察。
    12月6~10日,海南区党委在海口召开财贸工作会议。会议指出,在指导明年财贸工作方针上应注意抓好以下几个问题:(1) 鼓足干劲与科学分析相结合,做好调查研究工作。(2)在大力发展生产的同时,要认真做好人民生活的安排。(3)大搞群众运动与提高财贸部门企业管理和服务质量相结合。(4)精打细算,勤俭办事业,要与认真贯彻政策相结合。(5)继续贯彻反右倾,鼓干劲,开展增产节约运动。
    12月13~15日,海南区党委在海口召开农垦工作会议。会议布置第二年生产及今冬明春的开荒和定植任务。
    12月25~30日,海南黎族苗族自治州第三届人民代表大会第二次会议在海口召开。会议听取审议并通过林岳川代表海南黎族苗族自治州人民委员会向大会所作的关于《反右倾、鼓干劲,高举总路线红旗,为夺取明年继续更大跃进而奋斗》的报告。
    12月30日,海南区党委作出关于在三年内(1960~1962年) 基本完成开发海南热带资源的决定。
    本年,农垦部、总参谋部和国家测绘局等单位组织2000多名测绘人员,为海南农垦开发建设进行全岛1/10000比例下航空测量。至1962年、1963年陆续成图交付农垦使用。
    本年,海侨橡胶厂建成,小批量生产轮胎、雨鞋等产品。这是海南第一家橡胶制品厂。
    本年,海口港扩建了81.5米长的西驳岸码头。八所港扩建了260米长的两个5000吨杂货泊位,年通过能力为35万吨。

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